Hopp til innhold

Avgjort i kommunestyret 23. mars 2026.

Malvik kommune ber staten endre lærernormen

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Høringsuttalelse til NOU 2026:1 En bærekraftig kommunesektor

Foreslått av Kommunedirektøren

Kort fortalt

Malvik kommune har vedtatt sin høringsuttalelse til NOU 2026:1 om en bærekraftig kommunesektor. Kommunestyret støtter endringer som å flytte lærernormen til kommunenivå, men går inn for avvikling av kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten.

NOU 2026:1 er en offentlig utredning som ser på hvordan kommunesektoren kan bli mer bærekraftig, blant annet gjennom endringer i statlig styring. Malvik kommune har behandlet sin høringsuttalelse til denne utredningen. Kommunestyret vedtok å støtte flere av forslagene fra utvalget, inkludert å endre lærernormen slik at den gjelder på kommunenivå i stedet for per skole. De støttet også forslag om å avvikle kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten. Det var politisk uenighet i saken; Sosialistisk Venstreparti og Rødt ønsket å beholde både lærernormen og kompetansekravene, mens Arbeiderpartiet foreslo å beholde lærernormen og sikre kompetansekrav, men fikk ikke flertall for alle sine endringsforslag.

Hva er dette?

NOU 2026:1 er en offentlig utredning (Norges offentlige utredninger) som foreslår tiltak for å gjøre kommunesektoren mer bærekraftig, blant annet ved å redusere statlig detaljstyring. Kommuner sender høringsuttalelser for å gi sin vurdering av forslagene før staten tar endelige beslutninger.

Hvorfor kom forslaget?

Kommunedirektøren la frem saken for at Malvik kommune skulle gi sin offisielle mening om forslagene i NOU 2026:1, som berører alt fra lærertetthet til økonomiske tilskuddsordninger.

Hovedkonflikt

Diskusjonen handlet om hvorvidt kommunen skulle støtte avvikling av nasjonale krav som lærernormen og kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten. Flertallet ønsket mer fleksibilitet, mens mindretallet fryktet svekket kvalitet i tjenestene.

Slik har saken utviklet seg

Kommunestyret endret forslaget fra kommunedirektøren ved å støtte en endring av lærernormen til kommunenivå fremfor full avvikling, og la til et punkt om fullfinansiering av ressurskrevende brukere.

  1. 10. mars 2026 · Formannskapet Formannskapet behandlet saken og sendte innstilling til kommunestyret. Kilde: Saksprotokoll
  2. 23. mars 2026 · Kommunestyret Kommunestyret vedtok høringsuttalelsen med endringer. Kilde: Saksprotokoll

Hva skjedde

Avgjort i kommunestyret 23. mars 2026.

Formannskapet ga sin innstilling 10. mars 2026. Se saken i formannskapet.

Forslag og votering

Forslagene og stemmetallene i denne saken kunne ikke leses automatisk fra protokollen.

Hva mente partiene?

Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.

  • Rødt
    Motstand mot avvikling av nasjonale normer og øremerkede tilskudd

    Partiet ønsket å opprettholde lærernormen og kompetansekrav for å sikre faglighet og likeverd. De motsatte seg innlemming av øremerkede tilskudd i rammetilskuddet, da de mente øremerking er nødvendig for nasjonale prioriteringer, og de stemte mot heving av rapporteringsgrenser for å sikre demokratisk kontroll.

  • Sosialistisk Venstreparti
    Motstand mot avvikling av lærernorm og kompetansekrav

    Partiet argumenterte for at lærernormen er avgjørende for kvalitet og likeverd, og at fjerning ville føre til større elevgrupper og økt arbeidsbelastning. De motsatte seg også fjerning av kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten, da de mente dette ikke løser rekrutteringsutfordringer og vil svekke tjenestekvaliteten.

  • Arbeiderpartiet
    Ønsket å opprettholde lærernorm og kompetansekrav

    Partiet argumenterte for å beholde lærernormen. Når det gjaldt kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten, ønsket de å åpne for oppgaveglidning for å utnytte kompetansen bedre, men insisterte på at kravet om at ansvarlig kompetanse er til stede må opprettholdes. De fremmet også forslag om fullfinansiering av ressurskrevende brukere.

  • Senterpartiet
    Delt/Skeptisk til avvikling av normer

    Selv om partiet stemte med flertallet i den endelige saken, uttrykte representanter under debatten skepsis til å fjerne lærernormen og kompetansekrav i helsetjenesten, med henvisning til viktigheten av disse for tjenestekvalitet.

  • Miljøpartiet De Grønne
    Støttet flytting av lærernorm til kommunenivå

    Partiet støttet forslaget om å endre lærernormen til å gjelde på kommunenivå i stedet for per hovedtrinn, med henvisning til tillit til at lokale skoler og kommuner kan finne gode løsninger.

  • Venstre
    Støttet innstillingen

    Partiet støttet innstillingen og vektla behovet for fleksibilitet i hvordan ressurser brukes, inkludert muligheten for å flytte lærernormen til kommunenivå.

  • Høyre
    Støttet innstillingen om endringer og forenklinger

    Partiet uttrykte støtte til kommunekommisjonens forslag. De mente at en minstenorm for lærertetthet på kommunenivå er tilstrekkelig, og at kommunene bør ha fleksibilitet til å fordele ressurser mellom skoler og trinn. De støttet også forenklinger i kompetansekrav for å håndtere rekrutteringsutfordringer.

  • Fremskrittspartiet, Pensjonistpartiet og Industri- og Næringspartiet
    Støttet innstillingen

    Partiet stemte for innstillingen fra formannskapet, som innebar støtte til kommunekommisjonens forslag om endringer i lærernorm, kompetansekrav og forenkling av tilskuddsordninger.

Utvalgte utdrag

Maskintranskriberte utdrag fra kommunens møtevideo, normalisert til bokmål. Ikke en ordrett gjengivelse.

«Kommunen er ikke et system for å håndtere knapphet på ressurser.»

Rødt argumenterer mot premisset om at kommunene må redusere forventninger og tjenester som følge av ressursmangel.

Linn Løvli, Rødt
«Da fikk han jo lært litt også, for da ble han jo sett, og han ble ja mer påvirket til å bidra inn i klassen.»

Senterpartiet bruker en personlig erfaring for å illustrere hvorfor lærernormen og mindre klasser er avgjørende for elevens mestring.

Robert Barø, Senterpartiet

Innlegg i saken

Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.

Henter transkript …

Hva betyr det?

Kommunedirektøren la frem saken for at Malvik kommune skulle gi sin offisielle mening om forslagene i NOU 2026:1, som berører alt fra lærertetthet til økonomiske tilskuddsordninger.

Hva skjer videre

Vi oppdaterer saken hvis kommunen publiserer oppfølging, ny behandling eller nye vedtak.

Behandlingsprosess

  1. Registrert
  2. Utvalg
  3. Behandling
  4. 23. mars 2026 Avgjort
  1. Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2026-22 i formannskapet Se saken i formannskapet
  2. Kommunestyret: Vedtatt Møtesiden med hele sakskartet

Kilder

  • Vi viser bare kilder som er godkjent for offentlig lesing.
  • Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
  • Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.