Enstemmig vedtatt i Stortinget 17. juni 2026.
Stortinget ber om gjennomgang av rullestoltilgang i luftfarten
Stortinget har vedtatt å gjennomgå hindringer for rullestolbrukere i luftfarten, men avviste forslag om strengere lovregulering av flyselskapenes praksis. Et enstemmig Storting ber regjeringen identifisere forbedringer innen utgangen av 2026, mens forslag om gebyrforbud og bevisbyrde for flyselskaper falt.
Representantforslaget tok utgangspunkt i at rullestolbrukere i dag opplever usikkerhet og vilkårlig forskjellsbehandling når de skal reise med fly. Forslagsstillerne pekte på at flyselskaper varierer i sine vekt- og størrelsesbegrensninger for rullestoler, noe som kan føre til at passasjerer nektes transport. Forslaget inneholdt krav om lovendringer for å forby gebyrer for mobilitetshjelpemidler, innføring av bevisbyrde for flyselskapene ved avslag, og en harmonisering med FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD). Stortinget valgte å ikke vedta de mest inngripende forslagene om lovendringer og gebyrforbud. I stedet vedtok et enstemmig Storting et kompromissforslag som ber regjeringen, i samarbeid med relevante aktører, gjennomgå og foreslå forbedringer som hindrer at personer med funksjonsnedsettelse blir avvist eller hindret fra å reise. Regjeringen skal melde tilbake til Stortinget om dette arbeidet innen utgangen av 2026.
Hva er dette?
Et representantforslag er et forslag fremmet av en eller flere stortingsrepresentanter som Stortinget skal ta stilling til. I dette tilfellet gjaldt saken rettighetene til rullestolbrukere i luftfarten, et område regulert av både nasjonale forskrifter og EØS-forordninger om passasjerrettigheter.
Hvorfor kom forslaget?
Forslagsstillerne mente at dagens praksis i luftfarten skaper unødvendige hindringer for bevegelseshemmede, og at eksisterende regelverk ikke i tilstrekkelig grad sikrer likeverdig tilgang eller beskytter mot vilkårlig avvisning.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom forslagsstillernes ønske om strengere lovregulering og gebyrforbud for å sikre rettigheter, og flertallets syn om at eksisterende regelverk og tilsyn er tilstrekkelig, og at man heller bør utrede forbedringer i samarbeid med bransjen.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget avviste forslagene om lovendringer og gebyrforbud, men vedtok enstemmig en utredningsplikt for regjeringen.
- 12. mai 2026 · Forslag fremmet
- 11. juni 2026 · Komitébehandling
- 17. juni 2026 · Votering
Ved å velge utredning fremfor lovendring, unngår man umiddelbare inngrep i flyselskapenes praksis, men utsetter mulige rettighetsforbedringer til etter 2026.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å gjennomgå barrierer for rullestolbrukere i luftfarten.
- Forslag om lovfestet gebyrforbud for mobilitetshjelpemidler ble avvist.
- Regjeringen skal melde tilbake til Stortinget om forbedringstiltak innen utgangen av 2026.
- Det er bred enighet om at funksjonshemmede skal ha likeverdig tilgang til luftfart, men uenighet om virkemidlene.
Mulige konsekvenser
- Utredningen kan føre til nye forskriftsendringer eller tiltak i 2026/2027.
- Flyselskaper fortsetter inntil videre med dagens praksis for vekt- og størrelsesbegrensninger.
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt.
Det opprinnelige forslaget ble ikke vedtatt. Stortinget vedtok i stedet et enstemmig kompromiss om å gjennomgå og foreslå forbedringer innen utgangen av 2026.
Forslag nr. 4 på vegne av A, FrP, H, SV, Sp, R, MDG, KrF og V: 50 for, 51 mot og 68 ikke til stede
Voteringen
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Grafikken viser hvem som stemte for og mot forslaget.
Nærmeste forslag som falt: romertallene I og II. 50 for, 51 mot i salen
Stortinget ber regjeringen foreslå regler som plasserer bevisbyrden hos flyselskapet ved avslag på transport av rullestol, og som pålegger skriftlig og etterprøvbar begrunnelse. Stortinget ber regjeringen sikre at Luftfartstilsynet gis tydelig hjemmel til å føre aktivt tilsyn med praksis knyttet til transport av rullestoler, og til å ilegge sanksjoner ved brudd på regelverket.
Stemmer i salen: 50 for, 51 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 83 for · 86 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom forslagsstillernes ønske om strengere lovregulering og gebyrforbud for å sikre rettigheter, og flertallets syn om at eksisterende regelverk og tilsyn er tilstrekkelig.
- RødtStøtter forslaget om strengere regulering og tilsyn.
Partiet mener dagens praksis med vekt- og størrelsesbegrensninger fører til vilkårlig forskjellsbehandling. De argumenterer for at bevisbyrden ved avslag må ligge hos flyselskapet, at Luftfartstilsynet må få tydeligere hjemler til å sanksjonere, og at norsk regelverk må harmoniseres med CRPD for å sikre reell tilgjengelighet.
- Arbeiderpartiet og SenterpartietAvviser behovet for nye regler; mener eksisterende regelverk og håndheving er tilstrekkelig.
Partiet mener at så lenge gjeldende regelverk etterleves og kontrolleres, er det ikke behov for regelendringer eller ytterligere tiltak. De understreker at begrensninger kun er akseptable ved fysiske umuligheter eller sikkerhetshensyn, og viser til at departementet forutsetter at Luftfartstilsynet legger CRPD til grunn ved tolkning av regelverket.
- Miljøpartiet De GrønneStøtter forslaget om strengere regulering og tilsyn.
Partiet understreker at luftfart er kritisk infrastruktur og at universell utforming må være et grunnleggende prinsipp. De mener dagens regelverk og håndheving ikke gir tilstrekkelig beskyttelse, og støtter forslag om lovendringer som tydeliggjør rettigheter, plasserer bevisbyrden hos flyselskapene og styrker tilsynsmyndighetenes mandat.
- HøyreAvviser behovet for nye regler; mener eksisterende regelverk og håndheving er tilstrekkelig.
Partiet mener det er viktigere med effektiv håndheving av etablerte regler enn et mer detaljert regelverk. De viser til at Luftfartstilsynet allerede har ansvar for å håndheve passasjerrettigheter og kan gi pålegg om å rette opp ulovlig praksis, og legger til grunn at tilsynet bruker disse fullmaktene ved behov.
- FremskrittspartietDelt standpunkt: Støtter forslag om bevisbyrde og tilsyn, men avviser behovet for mer detaljert regelverk.
Partiet er en del av flertallet som mener det er viktigere med effektiv håndheving av eksisterende regler enn nye, detaljerte forskrifter. Samtidig er de en del av et annet flertall som fremmer forslag om å plassere bevisbyrden hos flyselskapene ved avslag og gi Luftfartstilsynet tydeligere hjemmel til tilsyn og sanksjoner.
Hva betyr det?
Det innføres ingen nye lovfestede rettigheter eller gebyrforbud nå. Rullestolbrukere må forholde seg til dagens regelverk frem til myndighetenes gjennomgang er ferdig i 2026.
Hva skjer videre
Regjeringens tilbakemelding til Stortinget innen utgangen av 2026.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen fremme forslag til lovendringer som tydeliggjør at passasjerer som er avhengige av rullestol, har rett til å medbringe nødvendig mobilitetshjelpemiddel uten særskilt gebyr, og at slike hjelpemidler ikke skal behandles som ordinær bagasje.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av R og MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at flyselskaper ikke kan fastsette generelle vekt- eller størrelsesbegrensninger for rullestoler, med mindre begrensningen er strengt nødvendig på grunn av dokumenterte tekniske eller sikkerhetsmessige forhold ved det konkrete luftfartøyet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 og 3 på vegne av R og MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at norsk regelverk og praksis harmoniseres med Norges menneskerettslige forpliktelser etter FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD), og at hensynet til ikke-diskriminering og tilgjengelighet gis reell vekt ved tolkning av sikkerhetsregelverket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 og 3 på vegne av R og MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Remi Sølvberg på vegne av Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Ber regjeringen gjennomgå og foreslå forbedringer som hindrer at personer med funksjonsnedsettelse blir avvist eller hindret fra å reise, med frist innen utgangen av 2026.
Begrunnelse: Sikre forbedringer gjennom samarbeid med aktører.
Forskjell fra hovedforslaget: Enstemmig vedtatt kompromiss.
Forslaget ble vedtatt.
Støtte: Alle partier
Votering 28437
- Forslag nr. 4 på vegne av A, FrP, H, SV, Sp, R, MDG, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Remi Sølvberg på vegne av Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Venstre
Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen iverksette en gjennomgang av praksis og rutiner ved norske lufthavner overfor reisende med funksjonsnedsettelse, med formål å fjerne hindringer og ordninger som eksempelvis krav til unødvendig tidlig oppmøte og fysisk innsjekking også uten bagasje, samt identifisere tiltak som kan redusere hendelser der reisende avvises eller mister flyavgangen.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5 på vegne av SV, R, MDG og V. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 12. mai 2026 Fremmet
- 19. mai 2026 Komité
- 11. juni 2026 Innstilling
- 17. juni 2026 Debatt
- 17. juni 2026 Votering
- 17. juni 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200308
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200308
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200308