Enstemmig vedtatt i Stortinget 18. juni 2026.
Hvordan fungerer samarbeidet mellom sykehus og kommuner for eldre pasienter?
Stortinget har behandlet Riksrevisjonens undersøkelse om samhandling mellom sykehus og kommuner for eldre pasienter. Rapporten avdekker svakheter som fører til at pasienter ikke får sammenhengende tjenester. Stortinget vedtok enstemmig å legge saken ved protokollen, som er en formell måte å avslutte behandlingen av en kontrollsak på.
Riksrevisjonen er Stortingets uavhengige kontrollorgan som undersøker om statlige midler brukes effektivt og i tråd med Stortingets vedtak. I denne saken har de undersøkt hvordan sykehus og kommuner samarbeider om eldre pasienter. Rapporten konkluderer med at samhandlingen er for svak, noe som fører til at pasienter blir kasteballer i systemet og ikke får et sammenhengende pasientforløp. Riksrevisjonen peker på at sykehusene risikerer overbelastning hvis ikke flere tjenester ytes på laveste effektive omsorgsnivå i kommunene. De anbefaler blant annet bedre styringsdata og at departementet vurderer insentivene for at kommuner tar imot utskrivingsklare pasienter. Stortinget har behandlet rapporten gjennom kontroll- og konstitusjonskomiteen og vedtok enstemmig å legge saken ved protokollen, som betyr at saken er ferdigbehandlet uten at det fremmes nye lovforslag i denne omgang. Sosialistisk Venstreparti og Rødt fremmet en merknad der de uttrykte skepsis til bruk av overdragsgebyr (dagbøter) for kommuner som ikke tar imot utskrivingsklare pasienter, da de mener dette er et lite hensiktsmessig virkemiddel for økonomisk pressede kommuner.
Hva er dette?
Riksrevisjonen er Stortingets kontrollorgan som fører tilsyn med statlig virksomhet. En forvaltningsrevisjon er en undersøkelse av om statlige myndigheter utfører oppgavene sine effektivt og i samsvar med Stortingets vedtak. I dette tilfellet har de gransket samhandlingen mellom spesialisthelsetjenesten (sykehus) og kommunale helse- og omsorgstjenester for eldre.
Hvorfor kom forslaget?
Undersøkelsen ble gjennomført fordi det er godt dokumentert at det har vært vedvarende svakheter i samhandlingen mellom helsetjenestenivåene, og fordi andelen eldre over 80 år vil øke kraftig frem mot 2045, noe som krever mer effektiv ressursbruk.
Hovedkonflikt
Det er bred enighet om behovet for bedre samhandling, men det er uenighet om virkemidlene. Spesielt er det en diskusjon om hvorvidt økonomiske sanksjoner som dagbøter for kommuner er et effektivt verktøy for å sikre at utskrivingsklare pasienter hentes fra sykehus.
Slik har saken utviklet seg
Saken er ferdigbehandlet i Stortinget ved at rapporten er lagt ved protokollen, som er en formell avslutning på kontrollsaken.
- 5. mai 2026 · Publisering Riksrevisjonen la frem Dokument 3:10 (2025-2026).
- 9. juni 2026 · Komitébehandling Kontroll- og konstitusjonskomiteen avga sin innstilling (Innst. 447 S).
- 17. juni 2026 · Votering Stortinget vedtok enstemmig komiteens tilråding.
Det er en avveining mellom behovet for insentiver for å frigjøre sykehussenger (dagbøter) og hensynet til kommuner med krevende økonomiske situasjoner som ikke har kapasitet til å følge opp pasientene.
Det viktigste i saken
- Riksrevisjonen har avdekket svakheter i samhandlingen mellom sykehus og kommuner for eldre pasienter.
- Mange pasienter blir kasteballer i systemet, og sykehusene risikerer overbelastning.
- Sosialistisk Venstreparti og Rødt advarer mot bruk av dagbøter for kommuner som ikke tar imot utskrivingsklare pasienter.
- Stortinget har enstemmig vedtatt å legge saken ved protokollen.
Mulige konsekvenser
- Økt fokus på bedre styringsdata for å måle samhandling mellom sykehus og kommuner.
- Mulig revurdering av insentivordninger for kommuner i møte med utskrivingsklare pasienter.
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt.
Komiteens tilråding om at Dokument 3:10 (2025-2026) vedlegges protokollen ble enstemmig vedtatt.
Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt
Voteringen
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.
Hva mente partiene?
Det var bred enighet om å legge saken ved protokollen. SV og Rødt fremmet en merknad med skepsis til bruk av dagbøter for kommuner som ikke tar imot utskrivingsklare pasienter.
- Rødt og Sosialistisk VenstrepartiMotsetter seg bruk av overdragsgebyr som virkemiddel for å frigjøre sykehussenger i økonomisk pressede kommuner.
Partiet viser til at kommunene over tid har fått overført store oppgaver uten tilstrekkelige ressurser. De mener derfor at ileggelse av overdragsgebyr for pasienter som sogner til økonomisk pressede kommuner er et lite hensiktsmessig virkemiddel.
Hva betyr det?
Stortinget har tatt til etterretning at samhandlingen mellom sykehus og kommuner er for svak.
Hva skjer videre
Oppfølgingen fra Helse- og omsorgsdepartementet knyttet til Riksrevisjonens anbefalinger om styringsdata og insentiver.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Komiteens tilråding
Foreslått av: Kontroll- og konstitusjonskomiteen
Hva forslaget ville gjøre: At dokumentet legges ved protokollen.
Begrunnelse: Formell avslutning av kontrollsaken.
Forskjell fra hovedforslaget: Dette er hovedforslaget som ble vedtatt.
Komiteens tilråding ble vedtatt.
Støtte: Alle partier
Voteringsprotokoll
- Innstillingens tilråding. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- Fremmet
- 5. mai 2026 Komité
- 9. juni 2026 Innstilling
- 17. juni 2026 Debatt
- 18. juni 2026 Votering
- 18. juni 2026 Avgjort
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200301
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200301