Vedtatt - 67 for, 34 mot i Stortinget 10. juni 2026.
Representantforslag om justering av terskelverdien for legemidler
Stortinget har vedtatt å utrede alternativkostnaden i helsetjenesten på nytt for å sikre et bedre grunnlag for fremtidige prioriteringer. Forslag om å umiddelbart inflasjonsjustere terskelverdien for legemidler ble nedstemt, da flertallet mener det mangler tilstrekkelig datagrunnlag for å endre denne isolert.
Terskelverdien for kostnadseffektivitet er et verktøy helsemyndighetene bruker for å vurdere hvor mye samfunnet skal være villig til å betale for nye legemidler og behandlingsmetoder. Forslagsstillerne ønsket å justere denne verdien i tråd med prisstigningen fra 2016 til 2025, med argumentet om at dagens verdi på 275 000 kroner har blitt mindre verdt over tid, noe som kan føre til at pasienter får senere tilgang til nye medisiner. Stortinget valgte å ikke vedta en umiddelbar justering. Flertallet mener at en slik endring ikke kan gjøres isolert uten et solid faglig grunnlag. I stedet har Stortinget bedt regjeringen om å utarbeide et nytt og mer robust estimat for alternativkostnaden i helsetjenesten basert på norske data. Dette arbeidet skal være ferdigstilt innen høsten 2028, med en delrapport i 2027. Målet er å sikre at fremtidige prioriteringer er kunnskapsbaserte, åpne og etterprøvbare.
Hva er dette?
Terskelverdien for kostnadseffektivitet er et økonomisk mål som brukes i prioriteringsbeslutninger i helsevesenet. Den angir hvor mye det er akseptabelt at et helsetiltak koster per vunne kvalitetsjusterte leveår (QALY). Verdien skal reflektere alternativkostnaden, altså hvilken helsegevinst man går glipp av ved å bruke ressurser på ett tiltak fremfor et annet.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne var bekymret for at manglende inflasjonsjustering av terskelverdien siden 2015 har ført til en utilsiktet innstramming i helsevesenet, noe som gjør det vanskeligere for norske pasienter å få tilgang til nye, effektive medisiner sammenlignet med andre land.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom de som ønsker en umiddelbar oppjustering av terskelverdien for å sikre raskere pasienttilgang, og de som mener at endringer må baseres på et grundig, nytt kunnskapsgrunnlag om alternativkostnader for å unngå uforutsette konsekvenser for helsetjenesten.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har vedtatt å gå videre med en utredning av alternativkostnaden fremfor å justere terskelverdien nå.
- 26. mars 2026 · Forslag fremmet
- 9. juni 2026 · Debatt
- 10. juni 2026 · Vedtak
Å vente på en utredning gir et mer faglig robust grunnlag, men innebærer at dagens terskelverdi forblir uendret i en lengre periode, noe som kan forsinke tilgang til nye medisiner.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å utrede alternativkostnaden i helsetjenesten på nytt.
- Forslag om umiddelbar inflasjonsjustering av terskelverdien for legemidler ble nedstemt.
- Utredningen skal være ferdigstilt innen høsten 2028.
- Flertallet mener dagens datagrunnlag er for svakt til å foreta isolerte justeringer.
Mulige konsekvenser
- Pasienter må vente på at utredningen ferdigstilles før eventuelle endringer i terskelverdien kan skje.
- Prioriteringssystemet vil forbli uendret i en lengre periode.
- Det nye kunnskapsgrunnlaget kan gi et mer robust grunnlag for fremtidige beslutninger.
Hva skjedde
Vedtatt - 67 for, 34 mot.
Ikke vedtatt. Stortinget vedtok i stedet komiteens tilråding om å utrede alternativkostnaden i helsetjenesten på nytt innen 2028.
67 stemte for innstillingen og 34 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For innstillingen
- RSVApMDGKrFVH
- Mot innstillingen
- SpFrP
Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 1 på vegne av FrP, Sp, R og MDG. 43 for, 57 mot i salen
Stortinget ber regjeringen redegjøre for hvordan terskelverdien for kostnadseffektivitet i helsetjenesten praktiseres i prioriteringsbeslutninger, og vurdere tiltak som sikrer bedre ressursbruk og raskere pasienttilgang til effektive behandlinger.
Stemmer i salen: 43 for, 57 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 73 for · 96 mot.
Se voteringen hos StortingetOriginal votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding. Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken
Hva mente partiene?
Konflikten står mellom de som ønsker en umiddelbar oppjustering av terskelverdien for å sikre raskere pasienttilgang, og de som mener at endringer må baseres på et grundig.
- RødtØnsker økt åpenhet om prioriteringsbeslutninger og mener justering må skje som del av regjeringens oppfølging av tidligere vedtak.
Mener det er nødvendig med større åpenhet om hvordan terskelverdien praktiseres for å sikre pasienttilgang og tillit. Mener, i likhet med Senterpartiet, at en justering av terskelverdien må inn som en del av regjeringens oppfølging av Stortingets vedtak om justering for pris- og produktivitetsutvikling.
- Sosialistisk VenstrepartiStøtter regjeringens tilnærming med en større utredning av alternativkostnaden.
Slutter seg til flertallets merknad om at det er riktig og kunnskapsbasert å avvente den varslede utredningen fra DMP om alternativkostnaden basert på norske data, før man tar stilling til eventuelle justeringer.
- ArbeiderpartietStøtter ikke en snarlig justering av terskelverdien nå, men støtter utredning av alternativkostnaden.
Mener terskelverdien ikke kan endres isolert uten et tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag om konsekvensene for helsetjenesten. Viser til at regjeringen har gitt Direktoratet for medisinske produkter (DMP) i oppdrag å utrede alternativkostnaden basert på norske data, og mener det er mer risikabelt å justere på et usikkert grunnlag enn å avvente denne utredningen.
- SenterpartietØnsker justering av terskelverdien, men mener dette må skje som en del av regjeringens oppfølging av tidligere vedtak.
Mener terskelverdien må justeres fordi den har stått stille siden 2015, noe som reduserer samfunnets betalingsvillighet. Mener justeringen må inngå i regjeringens oppfølging av Stortingets vedtak om justering for pris- og produktivitetsutvikling.
- Miljøpartiet De GrønneØnsker økt åpenhet om prioriteringsbeslutninger, men støtter ikke årlig inflasjonsjustering nå.
Mener det er nødvendig med større åpenhet om hvordan terskelverdien praktiseres for å sikre pasienttilgang. Samtidig støtter de ikke en årlig inflasjonsjustering før et bedre kunnskapsgrunnlag foreligger, og viser til at DMP og Helsedirektoratet ikke anbefaler dette nå.
- Kristelig FolkepartiØnsker snarlig justering av terskelverdien i tråd med prisutviklingen fra 2016 til 2025.
Viser til at terskelverdien har stått stille siden 2015 uten inflasjonsjustering, noe som i praksis reduserer samfunnets betalingsvillighet for legemidler. Mener terskelverdien må justeres, og at det haster.
- HøyreStøtter ikke en snarlig justering eller årlig inflasjonsjustering nå, men støtter videre arbeid med kunnskapsgrunnlaget.
Viser til vurderinger fra DMP og Helsedirektoratet om at datagrunnlaget er utilstrekkelig for å anbefale justeringer nå. Mener en modell for jevnlig justering må bygge på et solid faglig grunnlag som tar hensyn til pris- og lønnsvekst, produktivitet og budsjettutvikling.
- FremskrittspartietØnsker snarlig justering av terskelverdien i tråd med prisutviklingen fra 2016 til 2025, samt årlig inflasjonsjustering.
Argumenterer med at terskelverdien har stått stille siden 2015, noe som i praksis betyr redusert betalingsvillighet for legemidler og svekket tilgang for pasienter. Mener det er nødvendig med en fast, årlig mekanisme for justering for å sikre forutsigbarhet og pasienttilgang.
Hva betyr det?
Prioriteringssystemet for legemidler fortsetter som før inntil videre. Helsevesenet må vente på en ny utredning før eventuelle endringer i beregningsmetodene.
Hva skjer videre
Resultatene fra delrapporten i 2027 og den endelige utredningen i 2028.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen redegjøre for hvordan terskelverdien for kostnadseffektivitet i helsetjenesten praktiseres i prioriteringsbeslutninger, og vurdere tiltak som sikrer bedre ressursbruk og raskere pasienttilgang til effektive behandlinger.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, Sp, R og MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen snarest følge opp vedtak nr. 903, jf. Innst. 461 S (2024-2025) og Meld. St. 21 (2024-2025) og sikre at dagens alternativkostnad justeres for pris- og produktivitetsutvikling, og påfølgende justere terskelverdien, inntil sikrere anslag for alternativkostnaden basert på norske forhold er på plass, og komme tilbake til Stortinget senest innen utgangen av 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP og Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen snarlig justere terskelverdien for kostnadseffektivitet i helsetjenesten i tråd med prisutviklingen fra 2016 til 2025.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 på vegne av FrP og KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen årlig inflasjonsjustere terskelverdien basert på pris- og produktivitetsutviklingen i helsetjenesten frem til ny justert alternativkostnad basert på norske forhold er bestemt.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 4 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 26. mars 2026 Fremmet
- 9. apr. 2026 Komité
- 28. mai 2026 Innstilling
- 9. juni 2026 Debatt
- 10. juni 2026 Votering
- 10. juni 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200215
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200215
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200215