Representantforslaget ble ikke vedtatt i Stortinget 1. juni 2026.
Ingen ny opptrappingsplan for bemanning i barnehager
Stortinget har avvist et representantforslag fra Venstre om en langsiktig opptrappingsplan for bemanning i barnehager. Forslaget tok sikte på å styrke grunnbemanningen, utvide ordninger for sletting av studielån for barnehagelærere, og iverksette tiltak for å øke andelen menn i sektoren.
Barnehager er det første store fellesskapet for barn utenfor familien, og kvaliteten på tilbudet avhenger av nok ansatte med riktig kompetanse. Venstre fremmet et representantforslag med mål om å sikre en forutsigbar og langsiktig styrking av grunnbemanningen i norske barnehager. Forslagsstillerne ønsket blant annet å utvide ordningen for sletting av studielån til å gjelde nyutdannede barnehagelærere, iverksette en ny handlingsplan for å øke andelen menn i yrket, og styrke finansieringen av IA-bransjeprogrammer for å redusere sykefraværet. Stortinget valgte å ikke vedta forslaget. Flertallet i utdannings- og forskningskomiteen viste til at det allerede er bevilget betydelige midler i statsbudsjettet for 2026 til toppet bemanning og økt pedagogtetthet, og at disse midlene forventes å komme både ansatte og barn til gode. Mindretallet, bestående av Venstre, Rødt og Sosialistisk Venstreparti, mente at sektoren står overfor en bemannings- og rekrutteringskrise som krever et tydeligere politisk løft enn det som ligger i dagens budsjettrammer.
Hva er dette?
Et representantforslag er et forslag fremmet av en eller flere stortingsrepresentanter som ikke er en del av regjeringens egne saker. Forslaget behandles først i en fagkomité, i dette tilfellet utdannings- og forskningskomiteen, før det legges frem for votering i Stortinget.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å møte det forslagsstillerne beskriver som en bemanningskrise i barnehagesektoren, preget av stress, høyt sykefravær og rekrutteringssvikt, med mål om å gjøre barnehagen til en mer attraktiv arbeidsplass.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom de partiene som mener dagens bevilgninger til toppet bemanning er tilstrekkelige, og de som mener det er behov for en mer forpliktende, langsiktig opptrappingsplan for grunnbemanningen.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har avvist forslaget om en ny opptrappingsplan, og viderefører dermed gjeldende politikk med øremerkede tilskudd til toppet bemanning.
- 26. mars 2026 · Forslag fremmet Venstre fremmet representantforslaget om et langsiktig løft for bemanningen i barnehager.
- 23. april 2026 · Komitébehandling Komiteen behandlet forslaget og inviterte til skriftlige høringsinnspill.
- 28. mai 2026 · Debatt Stortinget debatterte innstillingen fra utdannings- og forskningskomiteen.
- 1. juni 2026 · Votering Stortinget stemte over forslagene og vedtok komiteens tilråding om å avvise representantforslaget.
Valget står mellom å binde opp statlige midler i en langsiktig opptrappingsplan eller å beholde fleksibilitet gjennom årlige budsjettbevilgninger til målrettede tilskuddsordninger.
Det viktigste i saken
- Venstre foreslo en langsiktig opptrappingsplan for grunnbemanning i barnehager.
- Forslaget inkluderte tiltak som studielånssletting for barnehagelærere og handlingsplan for flere menn i sektoren.
- Stortinget avviste forslaget og viste til eksisterende bevilgninger i statsbudsjettet for 2026.
- Det er bred enighet om at barnehagesektoren har utfordringer med sykefravær og rekruttering, men uenighet om virkemidlene.
Mulige konsekvenser
- Dagens tilskuddsordninger for toppet bemanning fortsetter uten en forpliktende nasjonal opptrappingsplan.
- Rekrutteringsutfordringene til barnehagelærerutdanningen kan vedvare uten nye nasjonale insentiver som studielånssletting.
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt.
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
83 stemte for innstillingen og 9 mot. 77 var ikke til stede.
Voteringen
Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
77 ikke til stede
- For innstillingen
- RSVApSpHFrP
- Mot innstillingen
- MDGKrFV
Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 3 for · 0 mot · 6 fraværende
- Ap 31 for · 0 mot · 22 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 3 mot · 4 fraværende
- V 0 for · 1 mot · 2 fraværende
- H 13 for · 0 mot · 11 fraværende
- FrP 26 for · 0 mot · 21 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 1 på vegne av FrP, H og V. 50 for, 51 mot i salen
Stortinget ber regjeringen legge til rette for flere karriereveier og muligheter til spesialisering innad i barnehagesektoren.
Stemmer i salen: 50 for, 51 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 82 for · 87 mot.
Se voteringen hos StortingetOriginal votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding. Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken
Hva mente partiene?
Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Høyre og Fremskrittspartiet stemte for å avvise forslaget, mens Venstre, Kristelig Folkeparti og Miljøpartiet De Grønne stemte mot avvisningen.
- RødtKrever et tydelig politisk løft for bemanning og rekruttering.
Partiet mener det er nødvendig med både kortsiktige og langsiktige tiltak for å snu den negative utviklingen i rekruttering og bemanning.
- Sosialistisk VenstrepartiØnsker et kraftig politisk løft for bemanning, inkludert sletting av studielån.
Partiet mener det trengs både kortsiktige og langsiktige tiltak, inkludert sletting av studielån for barnehagelærere, for å møte rekrutteringskrisen.
- ArbeiderpartietStøtter økt bemanning gjennom toppet bemanning og partssamarbeid.
Partiet viser til bevilgninger til toppet bemanning og vektlegger partssamarbeid for å redusere sykefravær og forbedre arbeidsmiljøet.
- SenterpartietStøtter økt bemanning og toppet bemanning, men fokuserer på forutsigbare rammer.
Partiet viser til bevilgninger til toppet bemanning og understreker betydningen av å bevare mangfoldet av offentlige og private barnehager.
- Kristelig FolkepartiStøtter økt bemanning og forventer at midler kommer barn og ansatte til gode.
Partiet viser til bevilgninger i statsbudsjettet og forventer at disse styrker bemanningen i barnehagene.
- VenstreFremmet forslag om langsiktig løft, inkludert sletting av studielån og karriereveier.
Som forslagsstiller mener partiet at staten må ta et tydeligere ansvar for å gjøre barnehagen til en attraktiv arbeidsplass gjennom konkrete tiltak.
- HøyreVil vurdere effekten av eksisterende tiltak før nye ordninger innføres.
Partiet er skeptisk til gjennomførbarheten av nye tiltak og mener man må vurdere eksisterende virkemidler og demografiske utfordringer først.
- FremskrittspartietStøtter økt bemanning og vektlegger valgfrihet og mangfold.
Partiet understreker betydningen av mangfold mellom offentlige og private barnehager for å sikre valgfrihet og rekruttering.
Hva betyr det?
Det innføres ingen nye nasjonale krav om en opptrappingsplan for grunnbemanning. Kommuner og private barnehager må forholde seg til eksisterende tilskuddsordninger.
Hva skjer videre
Hvordan effekten av dagens tilskudd til toppet bemanning utvikler seg, og om rekrutteringsutfordringene til barnehagelærerutdanningen vedvarer.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre, Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen legge til rette for flere karriereveier og muligheter til spesialisering innad i barnehagesektoren.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, H og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre
Foreslått av: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at utvalget som utreder framtidas studiestøtte, vurderer om gjeldsslette for barnehagelærere kan bidra til bedre rekruttering til barnehagelæreryrket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 31 for, 1 mot), Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 31 for, 1 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 og 3 på vegne av A, SV, R og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre
Foreslått av: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen komme med flere tiltak for å styrke bemanningen i barnehagesektoren.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 31 for, 1 mot), Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 31 for, 1 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 og 3 på vegne av A, SV, R og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Kristelig Folkeparti, Venstre
Foreslått av: Kristelig Folkeparti, Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Utarbeide en opptrappingsplan for grunnbemanning.
Begrunnelse: Sikre forutsigbar og langsiktig styrking.
Forskjell fra hovedforslaget: Del av hovedforslaget.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Votering 27856
- Forslag nr. 4 på vegne av KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å utvide ordningen for sletting av studielån for grunnskolelærere for trinn 1-7 til også å gjelde for nyutdannede barnehagelærere.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Miljøpartiet De Grønne
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5, 7 og 8 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen legge til rette for at det blir flere barnehagelærere med mastergrad i norske barnehager.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen iverksette en ny handlingsplan for å øke andelen menn i barnehagen.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Miljøpartiet De Grønne
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5, 7 og 8 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at finansieringen av IA-bransjeprogram for barnehager blir styrket, slik at flere barnehager kan delta i program for å redusere sykefraværet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Miljøpartiet De Grønne
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5, 7 og 8 på vegne av V. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 26. mars 2026 Fremmet
- 9. apr. 2026 Komité
- 19. mai 2026 Innstilling
- 28. mai 2026 Debatt
- 1. juni 2026 Votering
- 1. juni 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200195
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200195
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200195