Vedtatt - 52 for, 47 mot i Stortinget 1. juni 2026.
Skal statlige utredninger bli enklere for bedrifter?
Stortinget har vedtatt å be regjeringen vurdere om forenkling og redusert byråkrati bør innføres som selvstendige hensyn i utredningsinstruksen. Vedtaket innebærer også en vurdering av hvordan konsekvensutredninger for næringslivet, særlig små bedrifter, kan forbedres, samt hvordan berørte interessenter kan involveres tidligere i utredningsarbeidet.
Utredningsinstruksen er et sett med regler som bestemmer hvordan staten skal utrede konsekvensene av nye tiltak og lover før de vedtas. Formålet er å sikre at beslutninger er basert på god kunnskap. Representantforslaget ønsket å endre denne instruksen for å gjøre forenkling og redusert byråkrati til selvstendige hensyn som alltid skal vurderes. Forslagsstillerne mente at dette ville gi bedre rammevilkår for næringslivet, særlig for små og mellomstore bedrifter, og sikre at berørte parter blir involvert tidligere. Stortinget vedtok til slutt en komitéinnstilling som ber regjeringen vurdere disse punktene, samt hvordan vurderinger av økonomiske og administrative konsekvenser kan forbedres. Et mindretall bestående av Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne fremmet et alternativt forslag om å også stille krav til vurdering av klima- og naturkonsekvenser, men dette ble ikke vedtatt.
Hva er dette?
Utredningsinstruksen er et regelverk som pålegger statlige organer å utrede konsekvensene av tiltak før de besluttes. Den skal sikre at beslutninger er kunnskapsbaserte og at berørte parter blir hørt.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å motvirke økende byråkrati og sikre at næringslivets rammevilkår, spesielt for små og mellomstore bedrifter, blir bedre ivaretatt i statlige utredningsprosesser.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom et flertall som ønsket å be regjeringen vurdere endringer i instruksen for å styrke næringslivets interesser, og et mindretall som mente dagens instruks i hovedsak er tilstrekkelig eller at andre hensyn, som klima og natur, burde prioriteres høyere.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget vedtok en anmodning til regjeringen om å vurdere endringer i utredningsinstruksen, fremfor å vedta de konkrete endringene direkte.
- 25. mars 2026 · Forslag fremmet
- 19. mai 2026 · Komitébehandling
- 1. juni 2026 · Vedtak
Å legge til for mange spesifikke hensyn i utredningsinstruksen kan gjøre den mer komplisert, mens for få hensyn kan føre til at viktige konsekvenser ikke blir tilstrekkelig vurdert.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å be regjeringen vurdere endringer i utredningsinstruksen.
- Formålet er å vurdere om forenkling og redusert byråkrati bør bli selvstendige hensyn.
- Regjeringen skal også vurdere hvordan konsekvensutredninger for små bedrifter kan forbedres.
- Et mindretall ønsket å inkludere krav om vurdering av klima- og naturkonsekvenser, men dette ble nedstemt.
Mulige konsekvenser
- Regjeringen kan foreslå endringer i utredningsinstruksen som gir mer vekt til forenkling og næringslivets interesser.
- Statlige utredninger kan i fremtiden få et sterkere fokus på administrative byrder for bedrifter.
- Klima- og naturhensyn forblir uten eksplisitte krav i utredningsinstruksen i denne omgang.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 47 mot.
Komiteens tilråding ble vedtatt, som betyr at regjeringen er bedt om å vurdere de foreslåtte endringene i utredningsinstruksen.
52 stemte for innstillingen og 47 mot. 70 var ikke til stede.
Voteringen
70 ikke til stede
- For innstillingen
- SpKrFVHFrP
- Mot innstillingen
- RSVApMDG
Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling.Mot innstillingen: partiet stemte mot komiteens innstilling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- Ap 0 for · 32 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 13 for · 0 mot · 11 fraværende
- FrP 28 for · 0 mot · 19 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP og Sp. 34 for, 66 mot i salen
Stortinget ber regjeringen endre instruks om utredning av statlige tiltak (utredningsinstruksen) av 19.
Stemmer i salen: 34 for, 66 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 56 for · 113 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom et flertall som ønsket å be regjeringen vurdere endringer i instruksen for å styrke næringslivets interesser.
- Rødt og Miljøpartiet De GrønneFremmer forslag om klima- og naturkonsekvenser.
Mener utredningsinstruksen i dag i for liten grad omtaler natur- og klimahensyn, noe som gir et svakt beslutningsgrunnlag. Fremmer forslag om at forvaltningen skal pålegges å vurdere klima- og naturkonsekvenser av relevante tiltak.
- Sosialistisk VenstrepartiDelt standpunkt: Støtter ikke endringene om byråkrati, men fremmer eget forslag om klima og natur.
Mener dagens instruks i hovedsak ivaretar hensynet til forenkling. Samtidig mener partiet at instruksen er mangelfull når det gjelder klima- og naturkonsekvenser, og fremmer derfor forslag om å stille krav til vurdering av slike konsekvenser.
- ArbeiderpartietAvviser forslaget om å endre instruksen direkte, men støtter flertallets anmodning om vurdering.
Mener dagens instruks og veiledning i hovedsak ivaretar hensynene, og at utfordringen ligger i etterlevelse. Advarer mot å gjøre instruksen komplisert med for mange opplistede hensyn, og mener bedre veiledning og kompetanse er mer treffsikre virkemidler.
- SenterpartietStøtter forslaget om å endre utredningsinstruksen.
Mener det er nødvendig å oppdatere instruksen slik at forenkling og redusert byråkrati blir selvstendige hensyn, for å bedre konkurranseevnen og sikre at konsekvenser for små og mellomstore bedrifter blir bedre utredet.
- Kristelig Folkeparti, Venstre og HøyreStøtter flertallets forslag om en vurdering.
Slutter seg til flertallets merknad om at forenkling og redusert byråkrati er svært viktig, og støtter at regjeringen skal vurdere hvordan disse hensynene, samt bedre konsekvensutredninger for næringslivet, kan innarbeides i instruksen.
- FremskrittspartietStøtter forslaget om å endre utredningsinstruksen.
Mener det er avgjørende å innføre forenkling og redusert byråkrati som selvstendige hensyn i utredningsinstruksen for å sikre gode rammevilkår for næringslivet, særlig små og mellomstore bedrifter, samt sikre tidlig involvering av berørte parter.
Hva betyr det?
Regjeringen er pålagt å vurdere om utredningsinstruksen bør endres for å gi mer vekt til forenkling og næringslivets interesser, noe som kan gi sterkere fokus på administrative byrder.
Hva skjer videre
Hvordan regjeringen følger opp anmodningsvedtaket i sitt videre arbeid med utredningsinstruksen.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen endre instruks om utredning av statlige tiltak (utredningsinstruksen) av 19. februar 2016 nr. 184, slik at forvaltningen i sitt utredningsarbeid skal vurdere redusert byråkrati og enkle regler som selvstendige hensyn.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP og Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen gjøre endringer slik at utredningsinstruksen sikrer en bedre vurdering av økonomiske og administrative konsekvenser, herunder særskilte vurderinger for små og mellomstore bedrifter.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP og Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen innarbeide krav i utredningsinstruksen om at berørte næringer og andre relevante interessenter skal involveres tidlig i utredningsarbeidet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP og Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Krevde at utredningsinstruksen endres for å vurdere klima- og naturkonsekvenser av statlige tiltak.
Begrunnelse: Mente dagens instruks gir et svakt beslutningsgrunnlag for natur- og klimahensyn.
Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt forslag.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Innst. 264 S (2025-2026)
- Forslag nr. 4 på vegne av SV, R og MDG. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 25. mars 2026 Fremmet
- 26. mars 2026 Komité
- 19. mai 2026 Innstilling
- 28. mai 2026 Debatt
- 1. juni 2026 Votering
- 1. juni 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200160
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200160
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200160