Representantforslaget ble ikke vedtatt i Stortinget 5. juni 2026.
Representantforslag om strakstiltak for å sikre norsk film- og serieproduksjon og hindre kompetanseflukt fra bransjen
Stortinget har behandlet et representantforslag om strakstiltak for å sikre norsk film- og serieproduksjon. Forslaget tok sikte på å gjøre insentivordningen for film mer forutsigbar og regelstyrt, samt sikre bedre rammevilkår for frilansere. Stortinget vedtok ikke forslaget, men vedtok en enstemmig merknad om videre oppfølging.
Representantforslaget fra Miljøpartiet De Grønne tok utgangspunkt i en krevende situasjon for norsk film- og seriebransje, preget av lav aktivitet og risiko for at kompetente fagfolk forlater bransjen. Forslagsstillerne ønsket at regjeringen skulle gjennomgå insentivordningen for film, som er en statlig støtteordning for å tiltrekke seg internasjonale produksjoner, for å gjøre den mer forutsigbar og regelstyrt. De foreslo også krav om at investeringer i audiovisuelle verk skal bidra til produksjonsaktivitet i Norge, samt tiltak for å sikre inntektsgrunnlaget for frilansere i perioder med lav aktivitet. Stortinget valgte å ikke vedta selve forslaget, men vedtok en enstemmig merknad som understreker behovet for å videreutvikle insentivordningen i dialog med bransjen.
Hva er dette?
Filminsentivordningen er en statlig støtteordning som gir refusjon for deler av produksjonskostnadene til internasjonale film- og serieproduksjoner som legges til Norge. Formålet er å øke aktiviteten i norsk filmbransje og fremme norsk kultur og natur internasjonalt.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å motvirke en alvorlig situasjon i filmbransjen med redusert aktivitetsnivå, usikker finansiering og fare for at viktig kompetanse forsvinner fra sektoren.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom de som ønsket en rask omlegging til en regelstyrt insentivordning for å sikre forutsigbarhet, og de som mente at dagens rammeverk og pågående utredninger er tilstrekkelige.
Slik har saken utviklet seg
Forslaget ble avvist, men Stortinget vedtok en enstemmig merknad som forplikter videre oppfølging av insentivordningen.
- 17. mars 2026 · Forslag fremmet Representantforslag om strakstiltak for filmbransjen ble fremmet i Stortinget.
- 5. juni 2026 · Votering Stortinget stemte ned forslagene og vedtok en enstemmig merknad.
Å gjøre ordningen regelstyrt ville gitt produsenter større forutsigbarhet, men ville også kreve økte budsjettrammer som flertallet ikke ønsket å prioritere i denne omgang.
Det viktigste i saken
- Forslaget om strakstiltak for filmbransjen ble fremmet av Miljøpartiet De Grønne.
- Hovedkravet var en regelstyrt insentivordning for å øke forutsigbarheten.
- Stortinget vedtok ikke forslaget, men en enstemmig merknad om videre oppfølging.
- Regjeringen har allerede utredet insentivordningen og vurderer endringer i dialog med bransjen.
Mulige konsekvenser
- Filmbransjen må fortsette å operere under dagens rammebetingelser inntil videre.
- Dialogen mellom departementet og bransjen vil være avgjørende for fremtidige justeringer.
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt.
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
83 stemte for innstillingen og 17 mot. 69 var ikke til stede.
Voteringen
Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
69 ikke til stede
- For innstillingen
- ApSpKrFHFrP
- Mot innstillingen
- RSVMDGV
Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 0 for · 5 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 13 for · 0 mot · 11 fraværende
- FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 2 på vegne av FrP og H. 50 for, 51 mot i salen
Stortinget ber regjeringen sørge for at filminsentivordningen får flere søknadsfrister hvert år.
Stemmer i salen: 50 for, 51 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 83 for · 86 mot.
Se voteringen hos StortingetOriginal votering hos Stortinget: Innstillngens tilråding. Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken
Hva mente partiene?
Konflikten sto mellom de som ønsket rask omlegging til regelstyring, og de som mente dagens rammeverk er tilstrekkelig. Arbeiderpartiet og Høyre stemte mot forslagene om regelstyring.
- Sosialistisk VenstrepartiStøtter en mer forutsigbar og regelstyrt insentivordning.
Partiet mener en regelstyrt modell vil sikre at kvalifiserte prosjekter får refusjon, bidra til at flere produksjoner legges til Norge, og hindre at norske produksjoner flagges ut.
- ArbeiderpartietAvviser forslag om regelstyrt insentivordning og særskilte frilansordninger nå.
Partiet mener eksisterende generelle velferdsordninger ivaretar frilansere, og at insentivordningen bør videreutvikles gjennom dialog og ordinære budsjettprosesser fremfor regelstyring. De frykter at forslagene kan forsinke investeringsplikten og vri midler bort fra norsk filmproduksjon.
- Miljøpartiet De GrønneFremmer forslag om strakstiltak for å sikre bransjen.
Som forslagsstillere peker de på en akutt krise i bransjen med kompetanseflukt. De mener insentivordningen må gjøres regelstyrt og at det må vurderes midlertidige tiltak for frilansere og næringspolitiske grep for å sikre produksjon i Norge.
- Kristelig FolkepartiStøtter deler av forslagene om forutsigbarhet, men er uenig i enkelte virkemidler.
Partiet støtter behovet for en styrket insentivordning, men skiller seg fra flertallet ved å ikke støtte enkelte av de foreslåtte endringene knyttet til kombinasjon av tilskudd og refusjon.
- HøyreØnsker en mer forutsigbar og konkurransedyktig insentivordning.
Partiet mener dagens insentivordning taper i internasjonal konkurranse og støtter at ordningen bør gjøres mer forutsigbar for å tiltrekke seg internasjonale produksjoner og sikre arbeidsplasser.
- FremskrittspartietKrever regelstyrt insentivordning og økte rammer.
Partiet mener ordningen må bli regelstyrt for å sikre forutsigbarhet. De foreslår et minimum innslagspunkt på 280 millioner kroner og en forpliktende opptrappingsplan for å øke konkurransekraften.
Hva betyr det?
Det kommer ingen umiddelbare endringer i insentivordningen, men Stortinget har signalisert at ordningens fremtidige innretning er et prioritert tema.
Hva skjer videre
Videre dialog mellom regjeringen og bransjen om hvordan insentivordningen skal utvikles.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til en opptrappingsplan for filminsentivordningen i forbindelse med fremleggelsen av statsbudsjettet for 2027.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP og H. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at filminsentivordningen får flere søknadsfrister hvert år.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP og H. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at midlertidige og langsiktige tiltak for å styrke at norsk film- og serieproduksjon utformes slik at dette bidrar til økt mangfold, likestilling og representasjon i film- og seriebransjen, både foran og bak kamera, og at ordningene når bredt geografisk og demografisk.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 30 for, 2 mot), Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 30 for, 2 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 på vegne av A, SV og MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen legge frem forslag for Stortinget om å gjøre filminsentivordningen regelstyrt, i forbindelse med fremleggelsen av statsbudsjettet for 2027.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 4 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at minst 60 pst. av NRK sitt frie programbudsjett for TV går til eksterne produsenter.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen foreslå næringspolitiske virkemidler som styrker Norges mulighet til å tiltrekke seg internasjonale filmproduksjoner.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 på vegne av SV, MDG og KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen gjennomgå insentivordningen for film- og serieproduksjon, foreslå tiltak som gjør ordningen mer forutsigbar, herunder vurdere om ordningen bør gjøres regelstyrt, og komme tilbake til Stortinget på egnet vis innen 1. desember 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Venstre, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 7 på vegne av SV og MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen foreslå tiltak som sikrer at investeringer i norske audiovisuelle produksjoner faktisk bidrar til produksjonsaktivitet i Norge, herunder gjennom krav til innspilling i Norge og bruk av norsk produksjonskompetanse.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 8 på vegne av MDG og KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Miljøpartiet De Grønne
Foreslått av: Miljøpartiet De Grønne
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen vurdere midlertidige tiltak for å sikre inntektsgrunnlaget for selvstendig næringsdrivende og frilansere i film- og TV-bransjen i perioder med ekstraordinært lav aktivitet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Miljøpartiet De Grønne
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av MDG. Åpne kilde
-
Forslag nr. 10 fra Haagen Poppe på vegne av Høyre
Foreslått av: Høyre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen i sin pågående gjennomgang av insentivordningen for film- og serieproduksjon foreslå tiltak som styrker ordningen, gjør den internasjonalt konkurransedyktig og mer forutsigbar, herunder om den bør regelstyres, for deretter å snarest komme tilbake til Stortinget på egnet vis.
Forslaget ble vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 10 på vegne av Ap, FrP, H, SV, Sp, R, MDG, KrF og V Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 13. mars 2026 Fremmet
- 17. mars 2026 Komité
- 26. mai 2026 Innstilling
- 5. juni 2026 Debatt
- 5. juni 2026 Votering
- 5. juni 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200091
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200091
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200091