Vedtatt - 55 for, 46 mot i Stortinget 5. mai 2026.
Frivillige organisasjoner får forutsigbar momskompensasjon
Stortinget har vedtatt å be regjeringen legge frem forslag om å regelstyre finansieringen av momskompensasjonsordningen for frivillige organisasjoner innen statsbudsjettet for 2027. Vedtaket innebærer også at ordningen skal sikre 100 prosent kompensasjon uten avkortning, noe som skal gi frivilligheten forutsigbarhet uavhengig av årlige budsjettforhandlinger.
Momskompensasjonsordningen er en statlig støtteordning som gir frivillige organisasjoner og idrettslag tilbakebetalt merverdiavgift (moms) de har betalt på varer og tjenester. Formålet er at frivillig innsats ikke skal avgiftsbelegges. Ordningen har hittil vært rammestyrt, som betyr at Stortinget hvert år bestemmer hvor mye penger som skal settes av. Hvis summen ikke er stor nok til å dekke alle søknader, har ordningen blitt avkortet, noe som skaper usikkerhet for organisasjonene. Forslagsstillerne ønsket å gjøre ordningen regelstyrt. Det betyr at staten forplikter seg til å dekke de faktiske kostnadene basert på faste regler, i stedet for at beløpet forhandles hvert år. Stortinget har nå vedtatt at regjeringen skal legge frem forslag om en slik regelstyrt ordning innen statsbudsjettet for 2027, og at ordningen skal sikre 100 prosent kompensasjon uten avkortning.
Hva er dette?
Momskompensasjonsordningen er en tilskuddsordning for frivillige organisasjoner som kompenserer for merverdiavgift på varer og tjenester. Ordningen er ment å fremme frivillig aktivitet ved å sikre at organisasjonenes midler går til formålet fremfor avgifter.
Hvorfor kom forslaget?
Forslagsstillerne ønsket å fjerne usikkerheten knyttet til årlige budsjettforhandlinger, hvor ordningen tidligere har vært sårbar for avkortning, for å gi frivilligheten en mer forutsigbar og varig økonomisk garanti.
Hovedkonflikt
Striden sto om hvorvidt ordningen skulle regelstyres nå eller utredes videre. Et flertall ønsket regelstyring for å sikre forutsigbarhet, mens Arbeiderpartiet og Høyre ønsket en grundig gjennomgang av regelverket først for å vurdere administrative konsekvenser og kostnadskontroll.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har vedtatt å pålegge regjeringen å fremme forslag om regelstyring innen 2027, noe som setter en klar tidsfrist for omleggingen.
- 5. februar 2026 · Forslag fremmet
- 30. april 2026 · Votering
Regelstyring gir frivilligheten forutsigbarhet, men kan ifølge motstanderne kreve strengere kontrollmekanismer og regelverksutvikling som kan medføre administrative kostnader.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å innføre regelstyrt momskompensasjon for frivillige organisasjoner.
- Regjeringen må legge frem forslag om dette innen statsbudsjettet for 2027.
- Vedtaket sikrer 100 prosent kompensasjon uten avkortning.
- Formålet er å gi frivilligheten forutsigbare rammevilkår.
Mulige konsekvenser
- Frivillige organisasjoner får en mer forutsigbar økonomi.
- Staten må etablere nye kontrollmekanismer for å sikre legitimitet i en regelstyrt ordning.
Hva skjedde
Vedtatt - 55 for, 46 mot.
Forslaget om regelstyring ble vedtatt av Stortinget. Regjeringen skal legge frem forslag om dette innen statsbudsjettet for 2027.
55 stemte for og 46 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For
- RSVSpMDGKrFVFrP
- Mot
- ApH
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 0 for · 32 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 29 for · 0 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 1 på vegne av A. 38 for, 62 mot i salen
Stortinget ber regjeringen gjennomgå ordningen med momskompensasjon for frivilligheten med sikte på å innføre en full, regelstyrt ordning. Gjennomgangen må belyse nødvendige endringer. Idretten og frivilligheten må involveres i arbeidet. Stortinget ber regjeringen om å komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Stemmer i salen: 38 for, 62 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 62 for · 107 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Striden sto om hvorvidt ordningen skulle regelstyres nå eller utredes videre.
- Sosialistisk VenstrepartiStøtter forslaget om regelstyring.
Partiet mener regelstyring er nødvendig for å gi frivilligheten en varig garanti uavhengig av politiske skifter, og for å unngå at staten tar rentefrie lån hos frivilligheten gjennom usikkerhet om fullfinansiering.
- ArbeiderpartietØnsker en grundig gjennomgang av regelverket før en eventuell overgang til regelstyring, med fokus på kostnadskontroll og legitimitet.
Partiet anerkjenner behovet for en mer robust og forutsigbar ordning, men peker på usikkerhet knyttet til økonomiske konsekvenser, administrative kostnader og behovet for å klargjøre hvem som skal omfattes. De mener en overgang må baseres på en helhetlig vurdering i dialog med frivilligheten.
- SenterpartietStøtter forslaget om regelstyring.
Partiet har snudd i saken og støtter nå forslaget om å regelstyre momskompensasjonsordningen for å sikre forutsigbarhet for frivillig sektor.
- Miljøpartiet De GrønneStøtter forslaget om regelstyring.
Partiet mener regelstyring vil sikre frivilligheten en varig garanti og forutsigbar finansiering, og understreker at dette ikke skal innebære endringer i søknadsgrunnlaget.
- Kristelig FolkepartiStøtter forslaget om regelstyring.
Partiet ønsker å understøtte frivilligheten gjennom forutsigbare rammer og mener regelstyring vil sikre 100 prosent kompensasjon uten at det fører til innsnevring av ordningen.
- HøyreStøtter full momskompensasjon, men tar ikke til orde for en regelstyrt ordning.
Partiet understreker at ordningen bevisst er innrettet som enkel og ubyråkratisk, og at en regelstyrt ordning medfører usikkerhet om økonomiske konsekvenser. De mener finansieringen må håndteres innenfor de ordinære budsjettprosessene.
- FremskrittspartietStøtter forslaget om regelstyring.
Partiet mener dagens ordning med årlige budsjettforhandlinger skaper uforutsigbarhet. De viser til at et flertall av partiene har programfestet støtte til regelstyring og mener tiden er overmoden for å levere på dette.
Hva betyr det?
Frivillige organisasjoner kan forvente mer stabil finansiering, da staten forplikter seg til å dekke kostnadene uten årlige budsjettforhandlinger om avkortning.
Hva skjer videre
Regjeringens arbeid med å utforme forslaget til regelstyring frem mot statsbudsjettet for 2027.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag fra Arbeiderpartiet
Foreslått av: Arbeiderpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Ber regjeringen gjennomgå ordningen med sikte på regelstyring, inkludert involvering av frivilligheten.
Begrunnelse: Behov for grundig gjennomgang av regelverk og kostnadskontroll før regelstyring.
Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt forslag som ville utsatt regelstyringen.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Voteringsresultat 27438
- Forslag nr. 1 på vegne av A. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 5. feb. 2026 Fremmet
- 10. feb. 2026 Komité
- 21. apr. 2026 Innstilling
- 30. apr. 2026 Debatt
- 5. mai 2026 Votering
- 5. mai 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200026
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200026
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200026