Enstemmig vedtatt i Stortinget 7. mai 2026.
Nye krav til beredskap ved norske sykehus
Stortinget har behandlet et representantforslag om å sikre tilfluktsrom ved norske sykehus. Stortinget vedtok å be regjeringen vurdere behovet for beskyttelsesfasiliteter i nye og ikke ferdig prosjekterte sykehus, samt kartlegge behovet for oppgradering av eksisterende bygg. Forslag om å pålegge umiddelbare krav om tilfluktsrom ved alle sykehus ble ikke vedtatt.
Representantforslaget handlet om å sikre at norske sykehus har tilfluktsrom for å beskytte pasienter og ansatte i krisesituasjoner. Forslagsstillerne fra Senterpartiet ønsket at regjeringen skulle gi klare føringer om at alle nye sykehus må bygges med tilfluktsrom, og at eksisterende sykehus må sikres tilsvarende. Bakgrunnen for forslaget er den endrede sikkerhetspolitiske situasjonen og et ønske om å styrke totalberedskapen. Under behandlingen i helse- og omsorgskomiteen var det uenighet om fremgangsmåten. Et flertall bestående av Arbeiderpartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti ønsket en risikobasert tilnærming fremfor generelle krav, og understreket at tiltak må være kostnadseffektive og ikke gå på bekostning av pasientbehandling. De mente det var fornuftig å avvente det pågående arbeidet med en ny forskrift om tilfluktsrom. Stortinget vedtok til slutt komiteens tilråding, som innebærer at regjeringen skal vurdere beskyttelsesfasiliteter for nye sykehusprosjekter og kartlegge behovet for oppgraderinger i eksisterende bygg, fremfor å innføre et umiddelbart generelt krav.
Hva er dette?
Et representantforslag er et forslag fremmet av en eller flere stortingsrepresentanter som Stortinget skal ta stilling til. I dette tilfellet gjaldt saken beredskap ved norske sykehus, spesifikt krav om tilfluktsrom i lys av den sikkerhetspolitiske situasjonen.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne mente at dagens sykehusberedskap er utilstrekkelig, og at det haster med en avklaring om utforming og finansiering av tilfluktsrom for å unngå at fremtidige sykehusbygg blir bygget uten nødvendig beskyttelse.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom de som ønsket et umiddelbart og generelt krav om tilfluktsrom ved alle sykehus, og de som ønsket en risikobasert tilnærming der man avventer pågående forskriftsarbeid for å sikre kostnadseffektive løsninger.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget vedtok å be regjeringen vurdere beskyttelsesfasiliteter i nye sykehusprosjekter og kartlegge behovet i eksisterende bygg, i stedet for å vedta de mer omfattende kravene i det opprinnelige forslaget.
- 29. januar 2026 · Forslag fremmet
- 21. april 2026 · Innstilling
- 7. mai 2026 · Vedtak
Det ble vurdert som viktig å balansere behovet for økt beredskap mot risikoen for ufinansierte pålegg som kan svekke sykehusenes drift og pasientbehandling.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt å be regjeringen vurdere beskyttelsesfasiliteter i nye sykehusprosjekter.
- Regjeringen skal kartlegge behovet for oppgradering av tilfluktsrom i eksisterende sykehus.
- Det ble ikke vedtatt et generelt, umiddelbart krav om tilfluktsrom ved alle sykehus.
- Flertallet vektla en risikobasert tilnærming og ønsket å avvente pågående forskriftsarbeid.
Mulige konsekvenser
- Sykehusprosjekter må i større grad vurdere beskyttelsestiltak i planleggingsfasen.
- Regjeringen må legge frem en oversikt over behov og kostnader for eksisterende sykehus.
- Beredskapen ved sykehus kan bli styrket gjennom målrettede tiltak fremfor generelle krav.
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt.
Ikke vedtatt i sin helhet. Stortinget vedtok i stedet komiteens tilråding om å vurdere beskyttelsesfasiliteter i nye sykehus og kartlegge behov i eksisterende bygg.
Romertall II: Enstemmig vedtatt
Voteringen
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Nærmeste forslag som falt: romertallene I og III. 53 for, 48 mot i salen
Stortinget ber regjeringen vurdere om nye sykehus som enten skal planlegges, eller som ikke er ferdig prosjektert, bør sikres nødvendige beskyttelsesfasiliteter, og hvordan det kan gjennomføres.
Stemmer i salen: 53 for, 48 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 89 for · 80 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom de som ønsket et umiddelbart og generelt krav om tilfluktsrom ved alle sykehus.
- Rødt og Sosialistisk VenstrepartiØnsker fortgang i arbeidet med tilfluktsrom, men vil avvente generelle krav til forskriftsarbeidet er ferdig.
Partiet støtter forslag om å vurdere beskyttelsesfasiliteter i nye og pågående prosjekter, men slutter seg til vurderingen om at det er klokt å avvente et generelt krav til forskriftsarbeidet er ferdigstilt og høringsprosessen gjennomført. De er samtidig kritiske til at sykehus bygges uten tilfluktsrom i en tid med økt beredskapsbehov.
- ArbeiderpartietStøtter en risikobasert tilnærming og avventer pågående forskriftsarbeid før generelle krav innføres.
Partiet understreker behovet for fleksible, kostnadseffektive løsninger og advarer mot ufinansierte pålegg som kan svekke pasientbehandlingen. De mener det ikke er hensiktsmessig å vedta generelle krav før forskriftsarbeidet er ferdigstilt, men støtter forslag om å vurdere beskyttelsesfasiliteter i nye og pågående sykehusprosjekter.
- SenterpartietKrever umiddelbare føringer om tilfluktsrom i alle nye sykehus og særskilt finansiering.
Partiet mener prinsippet om tilfluktsrom ved sykehus ikke trenger ytterligere faglig vurdering og at det må slås fast som et krav. De er kritiske til at regjeringen ikke har kommet lenger med forskriftsarbeidet og mener at planlegging og bygging av tilfluktsrom må ha en egen, særskilt finansiering for ikke å gå utover drift.
- Kristelig FolkepartiStøtter en risikobasert tilnærming og kartlegging av behov, men er kritisk til ufinansierte pålegg.
Partiet mener beredskapen må styrkes gjennom fleksible løsninger og risikobaserte vurderinger. De understreker at eventuelle krav må være godt utredet og finansiert gjennom særskilte bevilgninger, slik at det ikke går utover pasientbehandlingen. De støtter forslag om å kartlegge behovet for oppgradering i eksisterende bygg.
- HøyreØnsker en risikobasert tilnærming med fokus på smarte flerbruksløsninger fremfor tradisjonelle tilfluktsrom.
Partiet er skeptiske til en generell og kostbar utbygging av tradisjonelle tilfluktsrom som sjelden brukes i fredstid. De vektlegger at beredskapstiltak må være godt utredet, realistiske og finansiert gjennom særskilte bevilgninger, slik at de ikke går på bekostning av sykehusenes driftsbudsjetter.
- FremskrittspartietKrever umiddelbare føringer om tilfluktsrom i nye sykehus og kritiserer manglende fremdrift.
Partiet mener det er alvorlig at sykehus bygges uten tilfluktsrom og at regjeringen ikke har fulgt opp Stortingets vedtak om å gjeninnføre plikten til å etablere slike rom. De mener det haster med en avklaring for å unngå at ettermontering blir langt mer kostbart.
Hva betyr det?
Det innføres ikke et umiddelbart generelt krav om tilfluktsrom, men det skal gjøres konkrete vurderinger av beskyttelsesbehov i nye og pågående byggeprosjekter.
Hva skjer videre
Regjeringens oppfølging av vurderingene for nye sykehusprosjekter og kartleggingen av eksisterende bygg.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Foreslått av: Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen i oppdragsbrev til Sykehusbygg HF understreke viktigheten av å bygge sykehus som ivaretar både ansatte og pasienters behov for areal, og som fortsatt tar høyde for befolkningsframskrivinger.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av A, SV og R. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen i oppdragsbrev til Sykehusbygg HF understreke viktigheten av å bygge sykehus som ivaretar både ansatte og pasienters behov for areal, og som tar høyde for befolkningsframskrivinger.
Forslaget ble vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP og H. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen kartlegge behovet for rehabilitering, oppgradering og etablering av tilfluktsrom på eksisterende sykehus og komme med konkret forslag til oppfølging i statsbudsjettet for 2027 samt en prioriteringsliste og oversikt over kostnader for videre gjennomføring. Utbyggingen av tilfluktsrom skal ikke belaste sykehusenes egne budsjetter.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Rødt (splittet: 1 for, 4 mot), Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 1 for, 4 mot), Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 og 4 på vegne av FrP og Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen umiddelbart gi føringer til helseforetakene om at alle nye sykehus i Norge, samt alle pågående og planlagte utvidelser av eksisterende sykehusbygg der tilfluktsrom mangler, skal planlegges med tilfluktsrom. Finansiering av nye tilfluktsrom skal ikke belaste sykehusenes driftsbudsjetter, for å unngå at dette går ut over pasientbehandlingen.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Rødt (splittet: 1 for, 4 mot), Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 1 for, 4 mot), Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 og 4 på vegne av FrP og Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt
Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa straks gje føringar til helseføretaka om at dei må planleggje for at alle nye sjukehus i Noreg skal byggjast med tilfluktsrom, og at regjeringa har tett dialog med helseføretaka om dette inntil forskrift om tilfluktsrom og finansieringsmåte kjem på plass.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5 på vegne av SV, Sp og R. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt
Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa sikre naudsynte justeringar i Sykehusbygg HF sine modellar for framskriving av aktivitet i sjukehus, slik at framtidige sjukehusbygg får tilstrekkeleg kapasitet til pasientbehandling og naudsynt arbeidsrom og areal for dei tilsette.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Venstre, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 på vegne av SV, Sp og R. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa prioritere arbeidet med forskrift for dimensjonering av tilfluktsrom ved både planlagde og eksisterande sjukehus i Noreg og seinast innan 1. juli 2026 sende på høyring forslag om dette.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 7 og 8 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa kome tilbake i forslag til statsbudsjett for 2027 med eit klart regelverk for krav til utforming, innhald og finansiering av tilfluktsrom på planlagde og eksisterande sjukehus i Noreg.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 7 og 8 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa greie ut og sikre ei særskild finansiering av tilfluktsrom på sjukehus, for å unngå at dette går utover drift og pasientbehandling, og kome tilbake til Stortinget seinast i statsbudsjettet for 2027.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet (splittet: 28 for, 1 mot), Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 28 for, 1 mot), Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av Sp. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 29. jan. 2026 Fremmet
- 3. feb. 2026 Komité
- 21. apr. 2026 Innstilling
- 7. mai 2026 Debatt
- 7. mai 2026 Votering
- 7. mai 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 200016
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 200016
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 200016