Hopp til innhold

Representantforslaget ble ikke vedtatt i Stortinget 21. april 2026.

Stortinget avviser nye tiltak for å presse matprisene ned

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Representantforslag om å åpne grossistleddet og gjøre prisutviklingen mer oversiktlig i norsk dagligvarebransje

Foreslått av R Marie Sneve Martinussen, Mímir Kristjánsson, Synne Høyforsslett Bjørbæk

Kort fortalt

Stortinget har avvist et representantforslag fra Rødt om å åpne grossistleddet i dagligvarebransjen og innføre strengere reguleringer for å øke konkurransen. Flertallet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, med henvisning til pågående arbeid i regjeringen for å forbedre konkurransesituasjonen og revidere lov om god handelsskikk.

Representantforslaget fra Rødt tok sikte på å endre strukturen i den norske dagligvarebransjen for å øke konkurransen og gi forbrukerne lavere priser. Forslagsstillerne ønsket blant annet å pålegge kjeder med sterk markedsmakt å gi andre aktører tilgang til sine grossist- og distribusjonstjenester, begrense utbredelsen av egne merkevarer (EMV), forby såkalt krympflasjon (hvor produktstørrelsen reduseres uten at prisen går ned), og utrede et offentlig alternativ til de eksisterende dagligvarekjedene. Flertallet i næringskomiteen, bestående av Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, mente at mange av forslagene var for inngripende eller uprøvde. De pekte på at regjeringen allerede arbeider med en tipunktsplan for dagligvarebransjen og en revisjon av lov om god handelsskikk, som skal gjøre det vanskeligere å utnytte dominerende markedsposisjoner. Et mindretall bestående av Senterpartiet, Rødt og Kristelig Folkeparti ønsket en helhetlig stortingsmelding om bransjen for å samle kunnskap og vurdere virkemidler, men dette ble ikke vedtatt.

Hva er dette?

Dagligvarebransjen i Norge er preget av vertikal integrasjon, der de tre store kjedene kontrollerer både butikkleddet, grossistleddet og distribusjonen. Lov om god handelsskikk er et sentralt virkemiddel for å regulere forholdet mellom leverandører og dagligvarekjeder, mens konkurranseloven skal sikre sunn konkurranse.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet fordi forslagsstillerne mente at konkurransesituasjonen i dagligvaremarkedet er utfordrende med få aktører, høy markedskonsentrasjon og prisvekst som over tid har vært høyere enn i samfunnet for øvrig.

Hovedkonflikt

Konflikten sto mellom de som ønsket omfattende strukturelle inngrep i markedet for å tvinge frem konkurranse, og de som mente at eksisterende virkemidler og pågående utredninger er tilstrekkelige og at inngripende reguleringer kan føre til økte priser og byråkrati.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har avvist forslagene om nye, inngripende reguleringer og støttet regjeringens nåværende kurs med pågående utredninger og revisjon av lov om god handelsskikk.

  1. 27. januar 2026 · Forslag fremmet
  2. 14. april 2026 · Komitéinnstilling
  3. 21. april 2026 · Votering

Debatten handlet om balansen mellom ønsket om lavere matpriser gjennom strengere regulering og frykten for at slike inngrep kan svekke investeringsviljen og føre til økte priser.

Det viktigste i saken

  • Stortinget har avvist et representantforslag om å åpne grossistleddet i dagligvarebransjen.
  • Forslaget inneholdt tiltak som forbud mot krympflasjon og begrensning av egne merkevarer.
  • Flertallet mener pågående arbeid i regjeringen er tilstrekkelig for å håndtere konkurranseutfordringene.
  • Mindretallet ønsket en helhetlig stortingsmelding for å vurdere markedskonsentrasjonen.

Mulige konsekvenser

  • Ingen umiddelbare endringer i dagligvaremarkedets regulering.
  • Regjeringen fortsetter arbeidet med revisjon av lov om god handelsskikk.

Hva skjedde

Representantforslaget ble ikke vedtatt.

Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.

85 stemte for innstillingen og 10 mot. 74 var ikke til stede.

Voteringen

Innstillingens tilråding Vedtatt

Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.

85 for innstillingen
10 mot innstillingen

74 ikke til stede

For innstillingen
ApSpMDGKrFVHFrP
Mot innstillingen
RSV

Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.

Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.
Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • Ap 30 for · 0 mot · 23 fraværende
  • Sp 4 for · 0 mot · 5 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 26 for · 0 mot · 21 fraværende
Nærmeste forslag som falt:  Forslag nr. 1 på vegne av SV, Sp, R og MDG.  20 for, 81 mot i salen

Stortinget ber regjeringen utrede tiltak for å begrense utbredelsen av egne merkevarer (EMV) i dagligvarekjedene, med mål om en balansert og sunn konkurranse.

Stemmer i salen: 20 for, 81 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 35 for · 134 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Original votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding. Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken

Hva mente partiene?

Konflikten sto mellom de som ønsket omfattende strukturelle inngrep i markedet for å tvinge frem konkurranse.

  • Rødt
    Fremmer forslag om strengere regulering av grossistleddet, EMV og prisutvikling.

    Som forslagsstillere mener partiet at markedskonsentrasjonen og vertikal integrasjon skader konkurransen, og de krever tiltak for å åpne grossistleddet, begrense EMV og forby skjulte prisøkninger (krympflasjon).

  • Sosialistisk Venstreparti
    Støtter behovet for tiltak mot markedsmakt og for bedre tilgang til grossistleddet.

    Partiet deler forslagsstillernes problembeskrivelse om konsentrert markedsmakt og støtter at det må sikres tilgang til grossist- og distribusjonstjenester på like og ikke-diskriminerende vilkår.

  • Arbeiderpartiet
    Avventer pågående prosesser og støtter ikke forslaget om en ny stortingsmelding nå.

    Partiet deler problembeskrivelsen om markedsmakt og prisvekst, men mener en ny stortingsmelding vil kortslutte regjeringens pågående arbeid med tiltak, inkludert revidering av lov om god handelsskikk og utredning av grossistleddet.

  • Senterpartiet
    Støtter forslaget om en helhetlig stortingsmelding om dagligvarebransjen.

    Partiet mener dagens utfordringer krever en helhetlig gjennomgang og at en stortingsmelding vil gi Stortinget et bedre beslutningsgrunnlag for å vurdere virkemidler mot markedskonsentrasjonen.

  • Miljøpartiet De Grønne
    Deler problembeskrivelsen om markedsmakt, men støtter ikke forslaget om en ny stortingsmelding.

    Partiet anerkjenner at dagligvarebransjen har en krevende konkurransesituasjon med få aktører og høy markedsmakt, og mener konkurransesituasjonen må bedres for forbrukerne.

  • Kristelig Folkeparti
    Støtter forslaget om en stortingsmelding, men er skeptiske til inngripende reguleringer av EMV.

    Partiet støtter behovet for en helhetlig stortingsmelding for å vurdere konkurransen, samtidig som de understreker at strukturelle inngrep må være kunnskapsbaserte og at EMV bidrar til produktmangfold.

  • Høyre
    Motsetter seg forslag om å begrense egne merkevarer (EMV) og advarer mot inngripende reguleringer.

    Partiet mener EMV bidrar til økt produktmangfold og priskonkurranse. De mener eksisterende lovverk er tilstrekkelig og advarer mot reguleringer som kan svekke investeringsviljen og føre til økte matpriser.

  • Fremskrittspartiet
    Advarer mot inngripende reguleringer, men støtter tiltak for bedre tilgang til grossisttjenester.

    Partiet mener sunn konkurranse er viktig, men advarer mot uprøvde inngrep som kan øke priser og byråkrati. De støtter likevel tiltak for å sikre tilgang til grossist- og distribusjonstjenester på ikke-diskriminerende vilkår for å fjerne etableringsbarrierer.

Hva betyr det?

Vedtaket betyr at det ikke innføres nye, umiddelbare reguleringer av dagligvarebransjen. Myndighetene fortsetter arbeidet med å overvåke markedet og justere eksisterende lovverk.

Hva skjer videre

Regjeringens videre oppfølging av revisjonen av lov om god handelsskikk og utredninger om grossistleddet.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

  • Forslag nr. 1 fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede tiltak for å begrense utbredelsen av egne merkevarer (EMV) i dagligvarekjedene, med mål om en balansert og sunn konkurranse.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 på vegne av SV, Sp, R og MDG. Votering 27230 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 20 for, 81 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen innføre en utfyllende forskrift for dagligvarebransjen til konkurranseloven § 11 hvor dominerende stilling defineres som dagligvarekjeder med 30 pst. markedsandel eller mer.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 2 på vegne av SV, R og MDG. Votering 27229 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 15 for, 86 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 3 fra Senterpartiet, Rødt, Kristelig Folkeparti

    Foreslått av: Senterpartiet, Rødt, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen legge frem en stortingsmelding om norsk dagligvarebransje som helhetlig vurderer konkurransesituasjonen, markedskonsentrasjonen og virkemiddelbehovet for å bedre konkurransen i markedet.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 3 på vegne av Sp, R og KrF. Votering 27228 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 14 for, 87 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen etablere en offentlig og uavhengig prisportal for matvarer i Norge med standardiserte varekategorier og tydelige krav til rapportering fra dagligvarekjedene.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen gi Konkurransetilsynet tilstrekkelige ressurser til å overvåke, kontrollere og håndheve etterlevelsen av krav til prisrapportering og annet relevant regelverk på en effektiv måte.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 5 og 12 på vegne av SV og R. Votering 27227 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 89 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sette ned et norsk offentlig utvalg som skal utrede ulike modeller for å redusere markedsmakten til dagligvarekjedene, inkludert eierskapsbegrensninger i grossistleddet i verdikjeden. Utvalget bør vurdere hvordan Konkurranseloven bør endres for å redusere maktkonsentrasjonen i norsk dagligvarebransje.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen stille krav til at leverandører med vesentlig markedsmakt skal tilby dagligvarekjeder og grossister lik tilgang til ytelser og motytelser som bonuser, rabatter og rabattordninger, markedsføring- og kampanjestøtte eller økonomiske ytelser for kjøp av tjenester.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 8 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen stille krav til at leverandører med vesentlig markedsmakt skal operere med transparente vilkår overfor dagligvarekjeder og grossister, slik at det kan tas informerte beslutninger om innkjøp.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 9 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede om det er hensiktsmessig å opprette et offentlig alternativ til dagligvarekjedene for å gi forbrukerne lavere priser på basisvarer, sikre at bønder og produsenter får bedre betalt, gi småskalaprodusenter en ny vei inn i butikkhyllene, og styrke norsk matberedskap ved å prioritere norske råvarer.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 10 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen fremme forslag til en utvidelse av konkurranselovgivningen som skal sikre at kjeder med sterk markedsstilling i grossist- og distribusjonsvirksomhet plikter å gi alle aktører i dagligvaremarkedet tilgang til sine grossist- og distribusjonstjenester på ikke-diskriminerende vilkår.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 11 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å ilegge forbud mot skjulte prisøkninger i dagligvarebransjen i form av krympflasjon.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 12 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede tiltak mot villedende tilbud i dagligvarebransjen, herunder å utvide tidsperioden for laveste førpris.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 5 og 12 på vegne av SV og R. Votering 27227 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 89 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 13 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede tiltak for å gjøre fordelsprogrammene mer oversiktlige og sosialt rettferdige.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 14 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at det innføres et forbud mot at dagligvarekjeder videreselger informasjon om kundene sine til tredjeparter.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 4, 6 - 11, 13 og 14 på vegne av SV og R. Votering 27226 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 91 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 15 fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede tiltak for å styrke markedsadgangen for små produsenter og lokalt foredlede produkter, herunder vurdere regulatoriske grep som fremmer korte verdikjeder mellom produsent og forbruker.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Venstre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 15 på vegne av SV og MDG. Votering 27225 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 17 for, 84 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 16 fra Rødt

    Foreslått av: Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Utvide konkurranselovgivningen for å utpeke kjeder med sterk markedsstilling.

    Begrunnelse: Styrke konkurransen.

    Forskjell fra hovedforslaget: Tilleggsforslag.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    Votering 27224

    • Forslag nr. 16 på vegne av R. Votering 27224 · 21. apr. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 5 for, 95 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

  1. 27. jan. 2026 Fremmet
  2. 29. jan. 2026 Komité
  3. 14. apr. 2026 Innstilling
  4. 21. apr. 2026 Debatt
  5. 21. apr. 2026 Votering
  6. 21. apr. 2026 Avgjort
  1. Referert Referert
  2. Sendt komité Stortinget sak 200009
  3. Høringsfrist Høringsfrist
  4. Høring Høring
  5. Innstilling avgitt Innstilling avgitt
  6. Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget

Kilder