Representantforslaget ble ikke vedtatt i Stortinget 5. mars 2026.
Stortinget beholder dagens Nav-organisering
Stortinget har avvist et representantforslag fra Senterpartiet om å dele opp Nav i to etater: en pensjons- og trygdeetat og en arbeids- og aktivitetsetat. Forslagsstillerne ønsket en slik omorganisering for å styrke Navs kjerneoppgave med å få flere i arbeid, men forslaget fikk ikke flertall.
Nav (Arbeids- og velferdsetaten) er den statlige etaten som forvalter velferdsordninger som dagpenger, sykepenger, uføretrygd og pensjon, samtidig som den skal hjelpe folk ut i arbeid. Senterpartiet fremmet et representantforslag om å dele Nav i to: en pensjons- og trygdeetat og en egen arbeids- og aktivitetsetat. Forslagsstillerne mente at dagens Nav-modell er for kompleks og at den har feilet i å få nok folk i arbeid. De ønsket også å gi ansatte ved de lokale Nav-kontorene mer myndighet til å fatte vedtak, spesielt for arbeidsavklaringspenger (AAP), for å sikre bedre og mer individuell oppfølging. Stortinget valgte å ikke vedta forslaget. Det betyr at Nav fortsetter som én samlet etat, og at dagens organisering og ansvarsfordeling forblir uendret.
Hva er dette?
Nav (Arbeids- og velferdsetaten) er en statlig etat som forvalter store deler av velferdsstaten, inkludert pensjoner, trygdeytelser og arbeidsmarkedstiltak. Etaten ble opprettet i 2006 gjennom en sammenslåing av den tidligere trygdeetaten, arbeidsmarkedsetaten og de kommunale sosialtjenestene.
Hvorfor kom forslaget?
Forslagsstillerne mente at Nav har utviklet seg til å bli for topptungt og byråkratisk, noe som går utover evnen til å hjelpe brukere tilbake i arbeid. De ønsket å flytte mer makt og ansvar ned til de lokale kontorene for å sikre mer treffsikker hjelp.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom Senterpartiets ønske om en omfattende omorganisering av Nav for å desentralisere makt, og flertallet på Stortinget som ikke ønsket å endre etatens struktur på dette tidspunktet.
Slik har saken utviklet seg
Ingenting endret seg som følge av forslaget; Stortinget vedtok å ikke gå videre med Senterpartiets forslag om oppdeling.
- 9. desember 2025 · Forslag fremmet
- 24. februar 2026 · Komitébehandling
- 5. mars 2026 · Votering
Forslagsstillerne prioriterte lokal handlefrihet og forenkling for brukerne, mens flertallet valgte å beholde dagens samlede etatstruktur, muligens for å unngå usikkerhet og kostnader ved en ny stor omorganisering.
Det viktigste i saken
- Senterpartiet foreslo å dele Nav i to etater for å øke fokus på arbeid og aktivitet.
- Forslaget innebar også å gi lokale Nav-kontorer mer vedtaksmyndighet.
- Stortinget avviste forslaget med stort flertall.
- Dagens organisering av Nav videreføres.
Mulige konsekvenser
- Nav fortsetter som én samlet etat uten strukturelle endringer.
- Debatten om Navs organisering vil sannsynligvis fortsette i andre fora, inkludert arbeidet i den sittende ekspertgruppen.
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt.
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
88 stemte for innstillingen og 5 mot. 76 var ikke til stede.
Voteringen
Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
76 ikke til stede
- For innstillingen
- RSVApMDGKrFVHFrP
- Mot innstillingen
- Sp
Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 30 for · 0 mot · 23 fraværende
- Sp 0 for · 5 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 3 for · 0 mot · 4 fraværende
- V 1 for · 0 mot · 2 fraværende
- H 13 for · 0 mot · 11 fraværende
- FrP 26 for · 0 mot · 21 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. 12 for, 89 mot i salen
Stortinget ber regjeringa vurdere arbeidsdelinga mellom stat og kommune for å revidere partnarskapsmodellen i Nav, og legge fram eiga sak for Stortinget om dette.
Stemmer i salen: 12 for, 89 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 17 for · 152 mot.
Se voteringen hos StortingetOriginal votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding. Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken
Hva mente partiene?
Konflikten sto mellom Senterpartiets ønske om en omfattende omorganisering av Nav for å desentralisere makt.
- RødtStemte mot forslaget om å dele Nav.
Rødt er en del av komiteens samlede tilråding om at forslaget ikke vedtas, og har ikke fremmet egne merknader som støtter forslagsstillernes modell for deling av etaten.
- Sosialistisk VenstrepartiStemte mot forslaget om å dele Nav.
Partiet er enig i behovet for å unngå et topptungt Nav og støtter at ansatte og brukere må involveres i prosessene for å flytte tillit og oppgaver nedover i systemet, men støtter ikke forslaget om en formell deling av etaten.
- ArbeiderpartietStemte mot forslaget om å dele Nav.
Arbeiderpartiet viser til at de sammen med Høyre mener det er riktig tidspunkt for en grundig vurdering av Nav 20 år etter reformen, og at en ekspertgruppe med bredt mandat og sammensetning er rett vei å gå for å vurdere organiseringen.
- SenterpartietØnsker en omfattende omorganisering av Nav, inkludert deling av etaten.
Forslagsstillerne mener Nav er i krise og at dagens modell med én felles etat har ført til for stor kompleksitet, manglende oversikt og sviktende resultater. De foreslår å dele Nav i en arbeids- og aktivitetsetat og en pensjons- og trygdeetat, innføre en tillitsreform med vedtaksmyndighet i førstelinjen, samt revidere partnarskapsmodellen.
- HøyreStemte mot forslaget om å dele Nav.
Høyre har behandlet forslaget parallelt med sitt eget forslag om en forenklingsreform i Nav. De støtter tilnærmingen om at en ekspertgruppe skal foreta en grundig vurdering av Navs organisering og mandat i lys av 20-årsjubileet for reformen.
- FremskrittspartietStemte mot forslaget om å dele Nav.
Partiet mener det er for tidlig å konkludere med løsninger som en deling av etaten. De uttrykker bekymring for at regjeringens ekspertgruppe er for topptung og mangler representasjon fra ansatte og brukere, men støtter ikke forslagsstillernes konkrete modell for omorganisering.
Hva betyr det?
Nav fortsetter som én samlet etat. Det blir ingen endringer i organisering, ansvarsfordeling eller hvem som fatter vedtak for brukerne.
Hva skjer videre
Det pågår en bredere vurdering av Nav gjennom en ekspertgruppe, som vil være viktig for fremtidige diskusjoner om etatens organisering.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa greie ut og gjennomføre ei deling av dagens arbeids- og velferdsetat (Nav) i éin pensjons- og trygdeetat og éin arbeids- og aktivitetsetat. Arbeids- og aktivitetsetaten skal ha ansvaret for mellombelse ytingar som dagpengar, tiltakspengar, sjukepengar, arbeidsavklaringspengar og overgang til uføretrygd.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 og 2 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa gjennomføre ei tillitsreform der den nye arbeids- og aktivitetsetaten gir statleg tilsette ved Nav-kontora vedtaksmynde i saker som gjeld den mellombelse ytinga arbeidsavklaringspengar (AAP). Overføring av vedtaksmynde til Nav-kontora for andre arbeids- og helserelaterte ytingar må vurderast.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 og 2 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa vurdere arbeidsdelinga mellom stat og kommune for å revidere partnarskapsmodellen i Nav, og legge fram eiga sak for Stortinget om dette.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa fremje forslag om lovendring i arbeids- og velferdsforvaltningslova slik at Nav får lovfesta internkontroll i eiga og underliggande organ si verksemd for å sikre at lover og forskrifter blir følgde.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa endre mandatet til og samansetnaden av det offentlege utvalet som skal revidere folketrygdlova. Utvalet må innan 31. desember 2026 kome med forslag om forenkling av lover og forskrifter som vedkjem dei arbeids- og helserelaterte ytingane. Samansettinga skal justerast slik at utvalet blir sikra representasjon frå brukarorganisasjonane og tillitsvalde sine organisasjonar. Ein føresetnad for forenklingsforslag er at ein samstundes styrkar det økonomiske tryggleiksnettet gjennom betre universelle ordningar for dei mottakarane som har dårlegast inntektssikring. Forenklingar må innebere at formålet med og reglane knytt til utmåling av ytinga framleis er lovfesta og ikkje fastsett i forskrifter.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Kjersti Toppe på vegne av Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget bed regjeringa justere mandatet til ekspertgruppa som skal gjennomgå Nav slik at dei greier ut minst ein modell der dagens arbeids- og velferdsetat blir delt i ein pensjons- og trygdeetat, og ein arbeids- og aktivitetsetat som kan få ansvaret for mellombelse ytingar som dagpengar, tiltakspengar, sjukepengar, arbeidsavklaringspengar og overgang til uføretrygd. Målet med ny organisering er realisering av Nav si kjerneoppgåve med å få folk i arbeid og aktivitet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt (splittet: 2 for, 3 mot), Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 6 på vegne av Sp. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 9. des. 2025 Fremmet
- 11. des. 2025 Komité
- 24. feb. 2026 Innstilling
- 3. mars 2026 Debatt
- 5. mars 2026 Votering
- 5. mars 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 105886
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105886
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105886