Representantforslaget ble ikke vedtatt i Stortinget 12. mars 2026.
Stortinget avviste forslag om å begrense beskyttelse for ukrainske menn
Stortinget har avvist et forslag om å nekte stridsdyktige ukrainske menn kollektiv beskyttelse i Norge. Forslagsstillerne ønsket å begrense ordningen for å støtte Ukrainas forsvarsinnsats, men flertallet støttet regjeringens pågående arbeid med å vurdere innstramminger gjennom ordinære høringsprosesser.
Kollektiv beskyttelse er en ordning i utlendingsloven som gir flyktninger fra en bestemt gruppe rett til opphold i Norge uten at hver enkelt søknad må behandles individuelt. Representantforslaget fra Fremskrittspartiet ønsket å endre dette slik at ukrainske menn i stridsdyktig alder (18-60 år) ikke lenger skulle kunne få slik beskyttelse. Forslagsstillerne mente at Norge ved å gi opphold til disse mennene indirekte undergraver Ukrainas forsvarsinnsats, og at det er en stor belastning for norske kommuner. Flertallet i Stortinget, bestående av Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre, Kristelig Folkeparti og Miljøpartiet De Grønne, stemte mot forslaget. Mange av disse partiene viste til at regjeringen allerede har sendt et forslag om innstramminger på høring, og at det er riktig å følge den ordinære prosessen fremfor å vedta representantforslaget. Senterpartiet støttet forslaget om å nekte kollektiv beskyttelse, men understreket at disse mennene fortsatt bør kunne søke asyl på vanlige vilkår.
Hva er dette?
Kollektiv beskyttelse er en særskilt ordning i utlendingsloven som gjør at myndighetene kan gi oppholdstillatelse til en hel gruppe flyktninger samtidig, fremfor å behandle hver enkelt asylsøknad individuelt. Dette brukes i situasjoner med masseflukt.
Hvorfor kom forslaget?
Forslagsstillerne ønsket å begrense tilgangen til kollektiv beskyttelse for å avlaste norske velferdstjenester og for å støtte Ukrainas behov for personell i forsvarskampen mot Russland.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom de som ønsket en rask innstramming gjennom Stortinget for å prioritere Ukrainas forsvarsbehov, og flertallet som mente at saken bør behandles gjennom regjeringens pågående høringsprosess.
Slik har saken utviklet seg
Forslaget ble avvist av Stortinget, men regjeringen har allerede sendt et lignende forslag om innstramminger på høring, noe som betyr at saken om fremtidig beskyttelse for denne gruppen fortsatt er under behandling i forvaltningen.
- 25. november 2025 · Forslag fremmet
- 3. mars 2026 · Komitéinnstilling
- 12. mars 2026 · Votering
Avveiningen står mellom hensynet til Ukrainas forsvarsbehov og kapasitet i norske kommuner, mot prinsippet om kollektiv beskyttelse og Norges internasjonale forpliktelser.
Det viktigste i saken
- Stortinget avviste forslag om å nekte stridsdyktige ukrainske menn kollektiv beskyttelse.
- Regjeringen har allerede sendt et forslag om innstramminger på høring.
- Fremskrittspartiet og Senterpartiet ønsket å endre reglene umiddelbart.
- Flertallet mente at saken bør behandles gjennom ordinære høringsprosesser.
Mulige konsekvenser
- Ingen umiddelbar endring i flyktningpolitikken.
- Regjeringens høringsprosess vil avgjøre om det kommer endringer i ordningen for kollektiv beskyttelse.
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt.
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
68 stemte for innstillingen og 34 mot. 67 var ikke til stede.
Voteringen
Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
67 ikke til stede
- For innstillingen
- RSVApMDGKrFVH
- Mot innstillingen
- SpFrP
Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 33 for · 0 mot · 20 fraværende
- Sp 0 for · 6 mot · 3 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
- V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
- H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 28 mot · 19 fraværende
Original votering hos Stortinget: Alternativ votering mellom innstillingen og forslag nr.1 fra FrP og Sp. Åpne kilde for votering
Hva mente partiene?
Konflikten sto mellom de som ønsket en rask innstramming gjennom Stortinget for å prioritere Ukrainas forsvarsbehov.
- Rødt og Sosialistisk VenstrepartiStøtter ikke forslaget.
Partiet mener det er opp til ukrainske myndigheter å avgjøre utreise, og at det er svært uheldig å gjøre ytterligere avgrensninger i utlendingsloven § 34. De påpeker også at Norge vil lede an i europeisk sammenheng med en slik innstramning.
- ArbeiderpartietStøtter ikke forslaget om å ekskludere stridsdyktige menn fra kollektiv beskyttelse gjennom vedtak i Stortinget.
Partiet viser til at regjeringen allerede har sendt et forslag om innstramminger på høring, og mener det er viktig at regjeringen gjør nødvendige tilpasninger i ordningen når situasjonen tilsier det.
- SenterpartietØnsker å endre reglene slik at stridsdyktige ukrainske menn ikke kan få kollektiv beskyttelse, men mener de fortsatt skal kunne søke asyl på vanlige vilkår.
Partiet viser til at Norge har tatt imot et stort antall flyktninger og at det er viktig å stille opp for Ukrainas frihetskamp, samtidig som de støtter en innstramming i ordningen for kollektiv beskyttelse.
- Miljøpartiet De GrønneStøtter ikke forslaget.
Partiet mener det er opp til ukrainske myndigheter å avgjøre utreise, og at det er svært uheldig å gjøre ytterligere avgrensninger i utlendingsloven § 34.
- HøyreStøtter ikke forslaget om å ekskludere stridsdyktige menn fra kollektiv beskyttelse gjennom vedtak i Stortinget.
Partiet viser til at regjeringen har sendt et forslag om innstramminger for ukrainske menn mellom 18 og 60 år på høring, og mener derfor det ikke er grunnlag for å støtte representantforslaget.
- FremskrittspartietØnsker å endre reglene slik at stridsdyktige ukrainske menn ikke kan få kollektiv beskyttelse.
Partiet mener ordningen representerer en urimelig belastning på norske tjenester og at Norge indirekte undergraver Ukrainas forsvarsinnsats ved å gi opphold til personer som trengs i hjemlandet.
Hva betyr det?
Dagens regler for kollektiv beskyttelse består foreløpig. Eventuelle innstramminger vil avhenge av utfallet av regjeringens pågående høringsprosess.
Hva skjer videre
Resultatet av regjeringens høring om innstramminger i ordningen for kollektiv beskyttelse.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Endre reglene for kollektiv beskyttelse slik at stridsdyktige ukrainske menn ikke skal kunne søke om kollektiv beskyttelse.
Begrunnelse: Ønske om å styrke Ukrainas forsvarsinnsats og redusere belastningen på norske kommuner.
Forskjell fra hovedforslaget: Det opprinnelige forslaget.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Innst. 151 S (2025-2026)
- Alternativ votering mellom innstillingen og forslag nr.1 fra FrP og Sp Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 25. nov. 2025 Fremmet
- 27. nov. 2025 Komité
- 3. mars 2026 Innstilling
- 12. mars 2026 Debatt
- 12. mars 2026 Votering
- 12. mars 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 105660
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105660
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105660