Vedtatt - 52 for, 49 mot i Stortinget 22. desember 2025.
Stortinget vedtar 2,5 milliarder kroner i ekstra oljepengebruk
Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025, inkludert en nysaldering som innebærer økt bruk av oljepenger for å finansiere tiltak avtalt i budsjettforliket for 2026. Vedtaket innebærer blant annet økt støtte til humanitær bistand i Midtøsten, skogvern, landbruk og frivillige organisasjoner.
Nysaldering er den siste tekniske justeringen av statsbudsjettet før året er omme. Formålet er normalt å rette opp i uforutsette utgifter eller inntekter som har oppstått i løpet av året. I denne saken har imidlertid regjeringen og samarbeidspartiene (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne) brukt nysalderingen til å finansiere nye politiske satsinger som egentlig hører til budsjettet for 2026. Dette innebærer en økt bruk av oljepenger på 2,5 milliarder kroner. Vedtaket innebærer blant annet økt støtte til humanitær bistand i Midtøsten, mer penger til skogvern, investeringsstøtte til landbruket for overgang fra båsfjøs til løsdrift, samt økt støtte til idrett og frivillige organisasjoner. Opposisjonspartiene (Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti) kritiserte fremgangsmåten og mente at dette bryter med Stortingets bevilgningsreglement, da nysalderingen ikke skal brukes til å finansiere fremtidige budsjettavtaler.
Hva er dette?
Nysaldering er en årlig prosess der Stortinget gjør de siste justeringene i statsbudsjettet for inneværende år. Det skal i utgangspunktet være en teknisk gjennomgang for å dekke uforutsette utgifter, men brukes i praksis ofte til politiske prioriteringer.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å justere budsjettet for 2025, men flertallet benyttet anledningen til å finansiere satsinger fra budsjettforliket for 2026, begrunnet med behov for rask handling på områder som humanitær bistand og klimatiltak.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom flertallet, som mener det er nødvendig å bruke nysalderingen til å finansiere viktige satsinger, og opposisjonen, som mener dette bryter med bevilgningsreglementet og skjuler den reelle oljepengebruken i 2026-budsjettet.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget vedtok flertallets forslag om økte bevilgninger, til tross for sterk kritikk om brudd på budsjettreglene.
- 21. november 2025 · Forslag
- 18. desember 2025 · Komitébehandling
- 22. desember 2025 · Vedtak
Økt oljepengebruk nå gir rom for satsinger i 2026, men opposisjonen mener dette svekker budsjettdisiplinen og gjør 2026-budsjettet kunstig billig.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025.
- Flertallet (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, R, Miljøpartiet De Grønne) har brukt nysalderingen til å finansiere satsinger for 2026.
- Dette innebærer 2,5 milliarder kroner i økt oljepengebruk.
- Opposisjonen kritiserer fremgangsmåten som et brudd på bevilgningsreglementet.
Mulige konsekvenser
- Økte bevilgninger til humanitær bistand, skogvern og landbruk i 2025.
- Debatt om praktiseringen av bevilgningsreglementet og nysalderingens formål.
- Mulig politisk press for å stramme inn reglene for nysaldering.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 49 mot.
Komiteens tilråding (flertallets forslag) ble vedtatt.
52 stemte for og 49 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For
- RSVApSpMDG
- Mot
- KrFVHFrP
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. 49 for, 52 mot i salen
Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025. Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten står mellom flertallet, som mener det er nødvendig å bruke nysalderingen til å finansiere viktige satsinger, og opposisjonen.
- Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De GrønneStøtter budsjettforliket med økte bevilgninger i nysalderingen.
Flertallet viser til budsjettforliket fra 3. desember 2025 og foreslår en rekke økte bevilgninger, inkludert 100 millioner kroner til landbruket for overgang fra båsfjøs til løsdrift, samt økninger til blant annet humanitær bistand, skogvern, idrett og kultur.
- Kristelig FolkepartiStøtter enkelte økninger, men kritiserer prosessen og bistandspolitikken.
Partiet støtter økte bevilgninger til landbruk, idrett og frivillighet, samt Klimainvesteringsfondet. De er imot økningen i bistand til Gaza og mener regjeringen misbruker nysalderingen som tilleggsfinansiering for budsjettavtaler.
- VenstreKritisk til praksisen med å bruke nysalderingen som tilleggsfinansiering.
Venstre mener nysalderingen skal være teknisk eller for uforutsette hendelser, og kritiserer regjeringen for å bruke den til å finansiere budsjettavtaler for 2026, noe de mener er en lite bærekraftig praksis.
- HøyreKritisk til bruk av nysalderingen til nye politiske satsinger.
Høyre mener at regjeringens forslag om økte utgifter på flere milliarder kroner i nysalderingen er i strid med bevilgningsreglementet, da dette burde vært en del av det ordinære budsjettet for 2026.
- FremskrittspartietØnsker å prioritere sykehusene fremfor regjeringens forslag.
Partiet mener regjeringens prioriteringer i nysalderingen er lite treffsikre. De foreslår å styrke sykehusene med 1 milliard kroner, finansiert ved å omdisponere midler fra Utenriksdepartementet og økt bruk av oljeinntekter.
Hva betyr det?
Vedtaket gir økte bevilgninger til flere sektorer i 2025, men markerer en politisk strid om bruk av nysalderingen til å finansiere fremtidige politiske avtaler.
Hva skjer videre
Hvordan regjeringen håndterer fremtidige nysalderinger og om kritikken mot praksisen fører til endringer i bevilgningsreglementet.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Styrke sykehusene med 1 mrd. kroner.
Begrunnelse: Ønske om å prioritere helsevesenet.
Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt forslag
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Votering 26652
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand , kan overføres, økes med 1 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 338 181 000 171 FNs utviklingsarbeid 71 FNs barnefond (UNICEF) , økes med 250 000 000 fra kr 480 600 000 til kr 730 600 000 883 Kirkebevaringsfondet 60 Tilskudd til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg , kan overføres, reduseres med 14 300 000 fra kr 300 000 000 til kr 285 700 000 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet , økes med 31 790 393 000 fra kr 445 844 127 000 til kr 477 634 520 000 5999 Statslånemidler 90 Lån , reduseres med 30 051 788 000 fra kr 176 336 383 000 til kr 146 284 595 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 231 Barnehager 70 Tilskudd til svømming i barnehagene, økes med 77 471 000 fra kr 77 735 000 til kr 155 206 000» 760 Kommunale helse- og omsorgstjenester 71 Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21, økes med 10 000 000 fra kr 234 368 000 til kr 244 368 000 1700 Forsvarsdepartementet 79 Militær støtte til Ukraina , kan overføres, kan nyttes under kap. 1710, post 1 og 47, kap. 1720, post 1 og kap. 1760, post 1 og 45 , økes med 10 900 000 000 fra kr 41 233 377 000 til kr 52 133 377 000» 1850 Klima, industri og teknologi 75 Norwegian Energy Partners, økes med 20 000 000 fra kr 28 500 000 til kr 48 500 000» 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet, økes med 13 409 471 000 fra kr 477 634 520 000 til kr 491 043 991 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen raskest mulig gjennomføre nødvendige tiltak som sikrer at tilskuddene til LUP kan bevilges i tråd med statsstøtteregelverket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre fortsatt finansiering av LUP i påvente av videre håndtering i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Jonas Andersen Sayed på vegne av Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen om å omdisponere 120 mill. kroner av ubrukte midler i kirkebevaringsprogrammet i 2025 til dekning av kostnader knyttet til restaurering av Stavanger domkirke, og komme tilbake til Stortinget med forslag om bevilgning til Stavanger kommune senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 8 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Kristoffer Sivertsen på vegne av Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre videre drift av NORWEP, og komme tilbake til Stortinget med forslag i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Høyre
Motstand: Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 21. nov. 2025 Fremmet
- 25. nov. 2025 Komité
- 18. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 22. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 105596
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105596
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105596