Vedtatt - 52 for, 49 mot i Stortinget 22. desember 2025.
Stortinget vedtar endringer i statsbudsjettet for 2025
Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025, inkludert en nysaldering som innebærer økt bruk av oljepenger. Vedtaket følger budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne, som blant annet øker bevilgninger til humanitær bistand, skogvern og landbruk, til tross for kritikk om at dette er en uvanlig bruk av nysalderingen.
Nysaldering av statsbudsjettet er en teknisk prosess mot slutten av året der Stortinget justerer budsjettet for å ta høyde for uforutsette utgifter eller endringer i inntekter. I denne saken har regjeringen og samarbeidspartiene (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne) benyttet nysalderingen til å øke bevilgningene til flere formål, som humanitær bistand til Gaza, skogvern og landbruk. Opposisjonspartiene (Fremskrittspartiet, Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti) har kritisert denne praksisen. De mener at regjeringen bruker nysalderingen som en måte å finansiere budsjettavtaler for 2026 på, noe de mener bryter med formålet om at nysalderingen primært skal være teknisk og dekke uforutsette utgifter. Fremskrittspartiet foreslo blant annet å omdisponere midler for å styrke sykehusene, mens Kristelig Folkeparti ønsket å prioritere andre bistandstiltak og fondsmidler.
Hva er dette?
Nysaldering av statsbudsjettet er en årlig prosess der Stortinget vedtar endelige justeringer i statsbudsjettet for inneværende år. Dette gjøres for å tilpasse budsjettet til faktiske utgifter og inntekter, samt for å håndtere uforutsette hendelser som har oppstått i løpet av året.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å justere statsbudsjettet for 2025 basert på endrede behov, inkludert humanitære kriser og politiske prioriteringer i budsjettforliket.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom regjeringspartiene og deres samarbeidspartnere på den ene siden, og opposisjonen på den andre, om hvorvidt nysalderingen skal brukes til å finansiere nye politiske satsinger eller kun være en teknisk justering av budsjettet.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget vedtok regjeringens forslag til nysaldering, som inkluderer økte utgifter til flere formål.
- 21. november 2025 · Forslag Regjeringen la frem forslag til endringer i statsbudsjettet 2025.
- 18. desember 2025 · Komitébehandling Finanskomiteen avga innstilling om endringer i statsbudsjettet.
- 22. desember 2025 · Vedtak Stortinget vedtok endringene i statsbudsjettet.
Økt bruk av oljepenger i 2025 for å finansiere tiltak som opposisjonen mener burde vært en del av det ordinære budsjettet for 2026.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025.
- Vedtaket innebærer økte bevilgninger til humanitær bistand, skogvern og landbruk.
- Finansieringen skjer gjennom økt bruk av oljepenger.
- Opposisjonen kritiserer regjeringen for å bruke nysalderingen til å finansiere politiske satsinger som burde vært en del av det ordinære budsjettet.
Mulige konsekvenser
- Økt statlig pengebruk i 2025.
- Debatt om praktiseringen av nysalderingsprosessen i fremtiden.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 49 mot.
Komiteens tilråding ble vedtatt av Stortinget.
52 stemte for og 49 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For
- RSVApSpMDG
- Mot
- KrFVHFrP
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. 49 for, 52 mot i salen
Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025. Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten står mellom regjeringspartiene og deres samarbeidspartnere på den ene siden, og opposisjonen på den andre.
- Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De GrønneStøtter budsjettforliket med økte bevilgninger i nysalderingen.
Partiene viser til budsjettforliket fra 3. desember 2025 og foreslår en rekke økte bevilgninger i nysalderingen, blant annet til humanitær bistand til Palestina, skogvern, idrett, landbruk, Norfund og frivillige organisasjoner. De begrunner dette med behovet for rask humanitær støtte, stabiliseringstiltak og oppfølging av inngåtte avtaler.
- Kristelig FolkepartiStøtter enkelte økninger, men kritiserer prosessen og bistandspolitikken.
Partiet kritiserer regjeringen for å bruke nysalderingen som tilleggsfinansiering for budsjettavtaler. De støtter økt bevilgning til Klimainvesteringsfondet, landbruket og frivilligheten, men vil stemme imot økt bistand til Gaza, da de mener arabiske land bør ta en lederrolle i gjenoppbyggingen.
- VenstreKritisk til regjeringens bruk av nysalderingen.
Partiet mener nysalderingen i hovedsak skal være teknisk eller for uforutsette hendelser. De kritiserer regjeringen for en lite bærekraftig praksis ved å bruke nysalderingen til å finansiere budsjettavtaler for det påfølgende året, og mener prioriteringene burde vært gjort i statsbudsjettet for 2026.
- HøyreKritisk til bruk av nysalderingen til nye utgifter.
Partiet mener regjeringens forslag om økte utgifter i nysalderingen strider mot Stortingets bevilgningsreglement, da utgiftene i hovedsak gjelder aktivitet for 2026 og burde vært en del av det ordinære budsjettforslaget. De mener praksisen gjør oljepengebruken i 2026 kunstig lav.
- FremskrittspartietØnsker å prioritere helsevesenet fremfor regjeringens forslag.
Partiet mener regjeringens prioriteringer i nysalderingen er lite treffsikre og svakt begrunnet. De foreslår å styrke sykehusene med 1 milliard kroner, finansiert ved omdisponering fra Utenriksdepartementet og økt bruk av oljeinntekter, for å sikre pasientbehandlingen.
Hva betyr det?
Vedtaket øker statens utgifter i 2025 til blant annet bistand og skogvern, noe som medfører økt bruk av oljepenger utover opprinnelig plan.
Hva skjer videre
Hvordan praksisen med nysaldering utvikler seg i fremtidige budsjettår.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand, kan overføres , økes med 51 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 388 181 000 159 Regionbevilgninger 70 Midtøsten, kan overføres , reduseres med 50 000 000 fra kr 707 181 000 til kr 657 181 000 732 Regionale helseforetak 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, økes med 7 817 000 000 fra kr 88 208 093 000 til kr 96 025 093 000 732 Regionale helseforetak 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF, økes med 2 931 000 000 fra kr 31 095 284 000 til kr 34 026 284 000 732 Regionale helseforetak 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, økes med 2 124 000 000 fra kr 22 963 765 000 til kr 25 087 765 000 732 Regionale helseforetak 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF, økes med 1 850 000 000 fra kr 19 507 251 000 til kr 21 357 251 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand , kan overføres, økes med 1 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 338 181 000 171 FNs utviklingsarbeid 71 FNs barnefond (UNICEF) , økes med 250 000 000 fra kr 480 600 000 til kr 730 600 000 883 Kirkebevaringsfondet 60 Tilskudd til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg , kan overføres, reduseres med 14 300 000 fra kr 300 000 000 til kr 285 700 000 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet , økes med 31 790 393 000 fra kr 445 844 127 000 til kr 477 634 520 000 5999 Statslånemidler 90 Lån , reduseres med 30 051 788 000 fra kr 176 336 383 000 til kr 146 284 595 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 231 Barnehager 70 Tilskudd til svømming i barnehagene, økes med 77 471 000 fra kr 77 735 000 til kr 155 206 000» 760 Kommunale helse- og omsorgstjenester 71 Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21, økes med 10 000 000 fra kr 234 368 000 til kr 244 368 000 1700 Forsvarsdepartementet 79 Militær støtte til Ukraina , kan overføres, kan nyttes under kap. 1710, post 1 og 47, kap. 1720, post 1 og kap. 1760, post 1 og 45 , økes med 10 900 000 000 fra kr 41 233 377 000 til kr 52 133 377 000» 1850 Klima, industri og teknologi 75 Norwegian Energy Partners, økes med 20 000 000 fra kr 28 500 000 til kr 48 500 000» 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet, økes med 13 409 471 000 fra kr 477 634 520 000 til kr 491 043 991 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen raskest mulig gjennomføre nødvendige tiltak som sikrer at tilskuddene til LUP kan bevilges i tråd med statsstøtteregelverket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre fortsatt finansiering av LUP i påvente av videre håndtering i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Jonas Andersen Sayed på vegne av Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen om å omdisponere 120 mill. kroner av ubrukte midler i kirkebevaringsprogrammet i 2025 til dekning av kostnader knyttet til restaurering av Stavanger domkirke, og komme tilbake til Stortinget med forslag om bevilgning til Stavanger kommune senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 8 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Kristoffer Sivertsen på vegne av Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre videre drift av NORWEP, og komme tilbake til Stortinget med forslag i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Høyre
Motstand: Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 21. nov. 2025 Fremmet
- 25. nov. 2025 Komité
- 18. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 22. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 105593
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105593
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105593