Vedtatt - 52 for, 49 mot i Stortinget 22. desember 2025.
Stortinget vedtar endringer i statsbudsjettet for 2025
Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025 gjennom nysalderingen. Vedtaket innebærer økte bevilgninger til blant annet humanitær bistand til Palestina, skogvern, landbruk og frivillige organisasjoner, finansiert gjennom økt bruk av oljepenger. Opposisjonen kritiserte prosessen for å bruke nysalderingen til å finansiere politiske satsinger som burde vært en del av det ordinære budsjettet.
Nysaldering er den siste tekniske justeringen av statsbudsjettet før året er omme. Stortinget går gjennom alle bevilgninger for å se om det har oppstått uforutsette utgifter eller behov for endringer. I denne saken har regjeringen og samarbeidspartiene (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne) brukt nysalderingen til å legge inn nye politiske satsinger, som økt støtte til Palestina, skogvern og landbruk. Dette har ført til debatt, da opposisjonen mener at nysalderingen skal være teknisk og ikke brukes til å finansiere nye politiske løfter som burde vært behandlet i det ordinære statsbudsjettet. Vedtaket innebærer at staten bruker mer oljepenger i 2025 enn tidligere planlagt for å dekke disse utgiftene.
Hva er dette?
Nysaldering er en fast prosess mot slutten av hvert budsjettår der Stortinget vedtar endringer i statsbudsjettet for å tilpasse bevilgningene til faktiske utgifter og uforutsette hendelser som har oppstått i løpet av året.
Hvorfor kom forslaget?
Regjeringen ønsket å gjennomføre endringer i budsjettet for 2025 som følge av budsjettforliket med Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne, samt behov for å håndtere humanitære kriser og andre uforutsette utgifter.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom regjeringspartiene og opposisjonen om hvorvidt nysalderingen skal være en teknisk justering eller en arena for nye politiske satsinger. Opposisjonen mener regjeringen bryter med bevilgningsreglementet ved å bruke nysalderingen til å finansiere politiske løfter.
Slik har saken utviklet seg
Budsjettet for 2025 ble endret med økte utgifter til flere formål, finansiert ved økt bruk av oljepenger.
- 21. november 2025 · Forslag Regjeringen la frem proposisjoner om endringer i statsbudsjettet.
- 3. desember 2025 · Budsjettforlik Regjeringen inngikk budsjettavtale med Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.
- 22. desember 2025 · Vedtak Stortinget vedtok nysalderingen med 52 mot 49 stemmer.
Økt støtte til prioriterte formål som bistand og naturvern mot økt bruk av oljepenger og kritikk for brudd på budsjettpraksis.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt nysaldering av statsbudsjettet for 2025.
- Vedtaket innebærer økte bevilgninger til blant annet Palestina, skogvern og landbruk.
- Finansieringen skjer gjennom økt bruk av oljepenger.
- Opposisjonen har kritisert regjeringen for å bruke nysalderingen til politiske satsinger i strid med etablert praksis.
Mulige konsekvenser
- Økt økonomisk støtte til de prioriterte formålene i 2025.
- Debatt om fremtidig bruk av nysalderingsproposisjoner.
- Endret oljepengebruk i 2025-budsjettet.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 49 mot.
Vedtatt.
52 stemte for og 49 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For
- RSVApSpMDG
- Mot
- KrFVHFrP
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. 49 for, 52 mot i salen
Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025. Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten står mellom regjeringspartiene og opposisjonen om hvorvidt nysalderingen skal være en teknisk justering eller en arena for nye politiske satsinger.
- Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De GrønneStøtter budsjettforliket med økte bevilgninger i nysalderingen.
Flertallet viser til budsjettforliket fra 3. desember 2025 og foreslår økte bevilgninger til blant annet humanitær bistand til Palestina, skogvern, landbruk, idrett og klimainvesteringsfondet, finansiert gjennom nysalderingen.
- Kristelig FolkepartiStøtter enkelte økninger, men kritiserer prosessen og bistandsprofilen.
Partiet kritiserer regjeringen for å bruke nysalderingen som tilleggsfinansiering for 2026-budsjettet. De støtter økt bevilgning til Klimainvesteringsfondet, landbruk og frivillighet, men stemmer imot økt bistand til Gaza.
- VenstreKritisk til praksisen med å bruke nysalderingen til budsjettavtaler.
Venstre mener nysalderingen primært skal være teknisk eller for uforutsette hendelser, og kritiserer regjeringen for å bruke den til å finansiere budsjettavtaler for 2026, noe de mener er lite bærekraftig.
- HøyreKritisk til bruk av nysalderingen til nye politiske satsinger.
Høyre mener flertallets forslag om økte utgifter i nysalderingen strider mot bevilgningsreglementet, da dette er utgifter som burde vært en del av budsjettet for 2026.
- FremskrittspartietØnsker å prioritere sykehus fremfor flertallets forslag.
Partiet mener flertallets prioriteringer er lite treffsikre. De foreslår å styrke sykehusene med 1 mrd. kroner, finansiert ved å omdisponere midler fra Utenriksdepartementet og økt bruk av oljeinntekter.
Hva betyr det?
Vedtaket betyr at flere organisasjoner og sektorer får mer penger i 2025 enn opprinnelig planlagt.
Hva skjer videre
Hvordan regjeringen vil håndtere fremtidige nysalderinger og om kritikken fører til endret praksis.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand, kan overføres , økes med 51 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 388 181 000 159 Regionbevilgninger 70 Midtøsten, kan overføres , reduseres med 50 000 000 fra kr 707 181 000 til kr 657 181 000 732 Regionale helseforetak 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, økes med 7 817 000 000 fra kr 88 208 093 000 til kr 96 025 093 000 732 Regionale helseforetak 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF, økes med 2 931 000 000 fra kr 31 095 284 000 til kr 34 026 284 000 732 Regionale helseforetak 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, økes med 2 124 000 000 fra kr 22 963 765 000 til kr 25 087 765 000 732 Regionale helseforetak 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF, økes med 1 850 000 000 fra kr 19 507 251 000 til kr 21 357 251 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand , kan overføres, økes med 1 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 338 181 000 171 FNs utviklingsarbeid 71 FNs barnefond (UNICEF) , økes med 250 000 000 fra kr 480 600 000 til kr 730 600 000 883 Kirkebevaringsfondet 60 Tilskudd til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg , kan overføres, reduseres med 14 300 000 fra kr 300 000 000 til kr 285 700 000 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet , økes med 31 790 393 000 fra kr 445 844 127 000 til kr 477 634 520 000 5999 Statslånemidler 90 Lån , reduseres med 30 051 788 000 fra kr 176 336 383 000 til kr 146 284 595 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 231 Barnehager 70 Tilskudd til svømming i barnehagene, økes med 77 471 000 fra kr 77 735 000 til kr 155 206 000» 760 Kommunale helse- og omsorgstjenester 71 Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21, økes med 10 000 000 fra kr 234 368 000 til kr 244 368 000 1700 Forsvarsdepartementet 79 Militær støtte til Ukraina , kan overføres, kan nyttes under kap. 1710, post 1 og 47, kap. 1720, post 1 og kap. 1760, post 1 og 45 , økes med 10 900 000 000 fra kr 41 233 377 000 til kr 52 133 377 000» 1850 Klima, industri og teknologi 75 Norwegian Energy Partners, økes med 20 000 000 fra kr 28 500 000 til kr 48 500 000» 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet, økes med 13 409 471 000 fra kr 477 634 520 000 til kr 491 043 991 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen raskest mulig gjennomføre nødvendige tiltak som sikrer at tilskuddene til LUP kan bevilges i tråd med statsstøtteregelverket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre fortsatt finansiering av LUP i påvente av videre håndtering i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Jonas Andersen Sayed på vegne av Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen om å omdisponere 120 mill. kroner av ubrukte midler i kirkebevaringsprogrammet i 2025 til dekning av kostnader knyttet til restaurering av Stavanger domkirke, og komme tilbake til Stortinget med forslag om bevilgning til Stavanger kommune senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 8 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Kristoffer Sivertsen på vegne av Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre videre drift av NORWEP, og komme tilbake til Stortinget med forslag i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Høyre
Motstand: Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 21. nov. 2025 Fremmet
- 25. nov. 2025 Komité
- 18. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 22. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 105586
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105586
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105586