Vedtatt - 52 for, 49 mot i Stortinget 22. desember 2025.
Stortinget vedtar endringer i statsbudsjettet for 2025
Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025 gjennom nysalderingen. Vedtaket innebærer økte bevilgninger til blant annet humanitær bistand til Gaza, skogvern, idrett, landbruk og klimainvesteringsfondet, finansiert gjennom økt bruk av oljepenger og omdisponeringer.
Nysaldering er den siste tekniske justeringen av statsbudsjettet før året er omme. Stortinget har nå vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025, der regjeringen og deres samarbeidspartier har benyttet anledningen til å øke bevilgningene til flere formål. Dette inkluderer blant annet 450 millioner kroner ekstra til humanitær bistand på Gaza, 1 milliard kroner til skogvern, samt økte midler til landbruket, idretten og klimainvesteringsfondet. Finansieringen skjer ved at staten bruker mer av oljepengene enn tidligere planlagt. Opposisjonspartiene kritiserte fremgangsmåten og mente at flere av tiltakene burde vært en del av det ordinære budsjettet for 2026, og at bruken av nysalderingen til slike formål utfordrer Stortingets bevilgningsreglement.
Hva er dette?
Nysaldering er en årlig prosess der Stortinget gjør de siste nødvendige justeringene i statsbudsjettet for inneværende år. Formålet er å oppsummere endringer som har oppstått gjennom året, slik at budsjettet stemmer overens med de faktiske utgiftene og inntektene.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å gjennomføre politiske prioriteringer fra budsjettforliket mellom regjeringspartiene og deres samarbeidspartier, samt for å håndtere uforutsette behov som har oppstått i løpet av 2025.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom flertallet, som mener det er nødvendig å øke bevilgningene til viktige formål nå, og opposisjonen, som mener bruken av nysalderingen til slike formål bryter med bevilgningsreglementet og gir et kunstig lavt bilde av oljepengebruken i 2026.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget vedtok flertallets forslag om økte bevilgninger, til tross for motstand fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre.
- 21. november 2025 · Forslag fremmet Regjeringen la frem proposisjoner om endringer i statsbudsjettet.
- 18. desember 2025 · Komitébehandling Finanskomiteen avga sin innstilling.
- 22. desember 2025 · Vedtak Stortinget vedtok endringene i statsbudsjettet.
Økt bruk av oljepenger i 2025 for å finansiere tiltak som opposisjonen mener burde vært prioritert i 2026-budsjettet.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025 gjennom nysalderingen.
- Flertallet (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, R, Miljøpartiet De Grønne) økte bevilgningene til blant annet bistand, naturvern og landbruk.
- Opposisjonen (Fremskrittspartiet, H, Kristelig Folkeparti, V) kritiserte bruken av nysalderingen til nye politiske satsinger.
- Vedtaket innebærer økt bruk av oljepenger i 2025.
Mulige konsekvenser
- Økte bevilgninger til de prioriterte formålene i 2025.
- Debatt om praktiseringen av bevilgningsreglementet ved fremtidige nysalderinger.
- Endret økonomisk handlingsrom for 2026-budsjettet.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 49 mot.
Komiteens tilråding om endringer i statsbudsjettet ble vedtatt av Stortinget.
52 stemte for og 49 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For
- RSVApSpMDG
- Mot
- KrFVHFrP
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. 49 for, 52 mot i salen
Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025. Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten står mellom flertallet, som mener det er nødvendig å øke bevilgningene til viktige formål nå, og opposisjonen.
- Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De GrønneStøtter økte bevilgninger i nysalderingen basert på budsjettforliket.
Partiene viser til budsjettforliket fra 3. desember 2025 og mener det er behov for økte bevilgninger til blant annet humanitær bistand til Palestina, skogvern, landbruk, frivillighet og klimatiltak gjennom nysalderingen.
- Kristelig FolkepartiStøtter enkelte økninger, men er kritisk til prosessen og bistandsprofilen.
Partiet støtter økninger til Klimainvesteringsfondet, landbruk og frivillighet, men er kritisk til at nysalderingen brukes som tilleggsfinansiering for 2026-budsjettet. De motsetter seg økt bistand til Gaza og ønsker heller en annen innretning på bistanden.
- VenstreKritisk til praksisen med å bruke nysalderingen til budsjettavtaler.
Partiet mener nysalderingen primært skal være teknisk eller for uforutsette hendelser. De kritiserer regjeringen for å bruke nysalderingen til å finansiere budsjettavtalen for 2026, noe de mener er en lite bærekraftig praksis.
- HøyreKritisk til bruk av nysalderingen til nye politiske satsinger.
Partiet mener at omfattende utgiftsøkninger i nysalderingen strider mot bevilgningsreglementets formål om å dekke uforutsette utgifter. De hevder at forslagene burde vært en del av det ordinære budsjettet for 2026.
- FremskrittspartietØnsker å prioritere helsevesenet fremfor regjeringens forslag.
Partiet mener regjeringens prioriteringer i nysalderingen er lite treffsikre. De foreslår å omdisponere midler fra utenriksformål til å styrke sykehusene med 1 milliard kroner for å redusere ventetider og sikre pasientbehandling.
Hva betyr det?
Vedtaket gir økte tilskudd til flere sektorer i 2025, finansiert ved økt bruk av oljepenger, noe som påvirker handlingsrommet i fremtidige statsbudsjetter.
Hva skjer videre
Hvordan regjeringen følger opp anmodningsvedtakene og om praksisen med å bruke nysalderingen til nye politiske satsinger fortsetter i fremtidige budsjettår.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Styrke sykehusene med 1 milliard kroner ved å omdisponere midler fra Utenriksdepartementet og øke oljepengebruken.
Begrunnelse: Sikre pasientbehandling og redusere ventetider i helsevesenet.
Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt forslag.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Votering 26652
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand , kan overføres, økes med 1 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 338 181 000 171 FNs utviklingsarbeid 71 FNs barnefond (UNICEF) , økes med 250 000 000 fra kr 480 600 000 til kr 730 600 000 883 Kirkebevaringsfondet 60 Tilskudd til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg , kan overføres, reduseres med 14 300 000 fra kr 300 000 000 til kr 285 700 000 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet , økes med 31 790 393 000 fra kr 445 844 127 000 til kr 477 634 520 000 5999 Statslånemidler 90 Lån , reduseres med 30 051 788 000 fra kr 176 336 383 000 til kr 146 284 595 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 231 Barnehager 70 Tilskudd til svømming i barnehagene, økes med 77 471 000 fra kr 77 735 000 til kr 155 206 000» 760 Kommunale helse- og omsorgstjenester 71 Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21, økes med 10 000 000 fra kr 234 368 000 til kr 244 368 000 1700 Forsvarsdepartementet 79 Militær støtte til Ukraina , kan overføres, kan nyttes under kap. 1710, post 1 og 47, kap. 1720, post 1 og kap. 1760, post 1 og 45 , økes med 10 900 000 000 fra kr 41 233 377 000 til kr 52 133 377 000» 1850 Klima, industri og teknologi 75 Norwegian Energy Partners, økes med 20 000 000 fra kr 28 500 000 til kr 48 500 000» 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet, økes med 13 409 471 000 fra kr 477 634 520 000 til kr 491 043 991 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen raskest mulig gjennomføre nødvendige tiltak som sikrer at tilskuddene til LUP kan bevilges i tråd med statsstøtteregelverket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre fortsatt finansiering av LUP i påvente av videre håndtering i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Jonas Andersen Sayed på vegne av Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen om å omdisponere 120 mill. kroner av ubrukte midler i kirkebevaringsprogrammet i 2025 til dekning av kostnader knyttet til restaurering av Stavanger domkirke, og komme tilbake til Stortinget med forslag om bevilgning til Stavanger kommune senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 8 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Kristoffer Sivertsen på vegne av Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre videre drift av NORWEP, og komme tilbake til Stortinget med forslag i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Høyre
Motstand: Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 21. nov. 2025 Fremmet
- 25. nov. 2025 Komité
- 18. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 22. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 105584
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105584
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105584