Vedtatt - 52 for, 49 mot i Stortinget 22. desember 2025.
Stortinget vedtar endringer i statsbudsjettet for 2025
Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025, inkludert økte bevilgninger til humanitær bistand i Midtøsten, skogvern, landbruk og frivillige organisasjoner. Vedtaket innebærer en økt bruk av oljepenger for å finansiere satsinger som er avtalt i budsjettforliket for 2026.
Nysaldering er den siste tekniske justeringen av statsbudsjettet før året er omme. Stortinget har nå vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025 under Utenriksdepartementet og andre departementer. Regjeringen og deres budsjettpartnere (Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne) har brukt denne anledningen til å øke bevilgningene til flere formål, blant annet 750 millioner kroner ekstra til Palestina, 1 milliard kroner til skogvern og midler til landbruk og frivillige organisasjoner. Opposisjonspartiene Fremskrittspartiet, Høyre, Venstre og Kristelig Folkeparti stemte mot forslaget. De kritiserte regjeringen for å bruke nysalderingen som en måte å finansiere budsjettavtaler for 2026 på, noe de mener bryter med bevilgningsreglementet og fører til kunstig lav oljepengebruk i 2026-budsjettet. Fremskrittspartiet ønsket i stedet å prioritere 1 milliard kroner til sykehusene, mens Kristelig Folkeparti blant annet ønsket å styrke FNs barnefond.
Hva er dette?
Nysaldering er en årlig prosess der Stortinget gjør de siste nødvendige justeringene i statsbudsjettet for inneværende år. Dette gjøres for å tilpasse budsjettet til faktiske utgifter og uforutsette hendelser som har oppstått i løpet av året.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å håndtere endringsbehov i statsbudsjettet for 2025, inkludert behov for økt humanitær bistand til Gaza og tiltak knyttet til budsjettforliket for 2026.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom regjeringspartiene og deres budsjettpartnere på den ene siden, som ønsker å bruke nysalderingen til å finansiere prioriterte satsinger, og opposisjonen på den andre siden, som mener dette bryter med bevilgningsreglementets formål om kun å dekke uforutsette utgifter.
Slik har saken utviklet seg
Vedtaket innebærer en økning i oljepengebruken for 2025 for å finansiere tiltak som i stor grad er knyttet til budsjettavtalen for 2026.
- 21. november 2025 · Forslag fremmet
- 18. desember 2025 · Komitébehandling
- 22. desember 2025 · Vedtak
Økt bruk av oljepenger i 2025 mot å finansiere politiske satsinger som opposisjonen mener burde vært en del av det ordinære budsjettarbeidet for 2026.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt endringer i statsbudsjettet for 2025.
- Vedtaket inkluderer økte bevilgninger til Palestina, skogvern, landbruk og frivillighet.
- Finansieringen skjer gjennom økt bruk av oljepenger.
- Opposisjonen kritiserte prosessen for å bryte med bevilgningsreglementet.
Mulige konsekvenser
- Økte utbetalinger til humanitære formål og klimatiltak i 2025.
- Debatt om praktiseringen av bevilgningsreglementet ved nysaldering vil sannsynligvis fortsette.
- Budsjettavtalen for 2026 påvirkes av prioriteringene gjort i nysalderingen.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 49 mot.
Komiteens tilråding ble vedtatt, mens mindretallets alternative forslag ble nedstemt.
52 stemte for og 49 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For
- RSVApSpMDG
- Mot
- KrFVHFrP
Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.
Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. 49 for, 52 mot i salen
Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025. Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten står mellom regjeringspartiene og deres budsjettpartnere på den ene siden, som ønsker å bruke nysalderingen til å finansiere prioriterte satsinger.
- Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De GrønneStøtter økte bevilgninger til humanitær bistand, Midtøsten, skogvern, idrett, landbruk, Norfund og diverse kulturformål.
Flertallet viser til budsjettforliket av 3. desember 2025. De begrunner økningene med behovet for humanitær bistand og gjenoppbygging i Gaza, den alvorlige situasjonen på Vestbredden, samt behov for styrket skogvern, landbruksinvesteringer og støtte til frivillighet og kultur.
- Kristelig FolkepartiStøtter økt bevilgning til Klimainvesteringsfondet, men stemmer imot økt bistand til Gaza.
Partiet kritiserer regjeringen for å bruke nysalderingen som tilleggsfinansiering for 2026-budsjettet. De ønsker å styrke Klimainvesteringsfondet, men mener arabiske land bør ta lederrollen i bistand til Gaza og vil derfor stemme imot økningen til dette formålet.
- VenstreKritiserer regjeringen for å bruke nysalderingen som tilleggsfinansiering for 2026-budsjettet.
Venstre mener nysalderingen skal være teknisk eller for uforutsette hendelser, og at regjeringens praksis med å bruke den til å finansiere budsjettavtaler for 2026 er lite bærekraftig. De stiller spørsmål ved om økt bistand til Gaza kan forsvares som et unntak.
- HøyreKritiserer regjeringen for å bryte bevilgningsreglementet ved å bruke nysalderingen til budsjettavtaler for 2026.
Høyre mener forslagene om økte utgifter i nysalderingen strider mot § 11 i bevilgningsreglementet, da dette er utgifter som burde vært en del av budsjettforslaget for 2026. De mener praksisen gjør at oljepengebruken for 2026 fremstår kunstig lav.
- FremskrittspartietØnsker å prioritere helsevesenet fremfor økt bistand og foreslår omdisponeringer.
Partiet mener regjeringens prioriteringer i nysalderingen er lite treffsikre og svakt begrunnet. De foreslår å styrke sykehusene med 1 mrd. kroner, finansiert ved å redusere bevilgninger til Utenriksdepartementet og økt oljepengebruk.
Hva betyr det?
Vedtaket gir økte tilskudd til flere sektorer i 2025 og endrer statens samlede oljepengebruk, noe som har betydning for norsk økonomi.
Hva skjer videre
Hvordan den økte oljepengebruken i nysalderingen påvirker det økonomiske handlingsrommet i kommende budsjettår.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Styrke sykehusene med 1 milliard kroner.
Begrunnelse: Sikre pasientbehandling og redusere ventetider.
Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt forslag
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Votering 26652
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 150 Humanitær bistand 70 Nødhjelp og humanitær bistand , kan overføres, økes med 1 700 000 fra kr 4 336 481 000 til kr 4 338 181 000 171 FNs utviklingsarbeid 71 FNs barnefond (UNICEF) , økes med 250 000 000 fra kr 480 600 000 til kr 730 600 000 883 Kirkebevaringsfondet 60 Tilskudd til kulturhistorisk verdifulle kirkebygg , kan overføres, reduseres med 14 300 000 fra kr 300 000 000 til kr 285 700 000 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet , økes med 31 790 393 000 fra kr 445 844 127 000 til kr 477 634 520 000 5999 Statslånemidler 90 Lån , reduseres med 30 051 788 000 fra kr 176 336 383 000 til kr 146 284 595 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: I statsbudsjettet for 2025 gjøres følgende endringer: Kap. Post Formål Kroner 231 Barnehager 70 Tilskudd til svømming i barnehagene, økes med 77 471 000 fra kr 77 735 000 til kr 155 206 000» 760 Kommunale helse- og omsorgstjenester 71 Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21, økes med 10 000 000 fra kr 234 368 000 til kr 244 368 000 1700 Forsvarsdepartementet 79 Militær støtte til Ukraina , kan overføres, kan nyttes under kap. 1710, post 1 og 47, kap. 1720, post 1 og kap. 1760, post 1 og 45 , økes med 10 900 000 000 fra kr 41 233 377 000 til kr 52 133 377 000» 1850 Klima, industri og teknologi 75 Norwegian Energy Partners, økes med 20 000 000 fra kr 28 500 000 til kr 48 500 000» 5800 Statens pensjonsfond utland 50 Overføring fra fondet, økes med 13 409 471 000 fra kr 477 634 520 000 til kr 491 043 991 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen raskest mulig gjennomføre nødvendige tiltak som sikrer at tilskuddene til LUP kan bevilges i tråd med statsstøtteregelverket.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Venstre
Foreslått av: Venstre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre fortsatt finansiering av LUP i påvente av videre håndtering i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti (splittet: 2 for, 2 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn i 2026 på lik linje med som i 2025.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Abid Raja på vegne av Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt gis et tilbud til svømmeopplæring til barnehagebarn, og om nødvendig komme tilbake med forslag til bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 6 og 7 på vegne av FrP, KrF og V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Jonas Andersen Sayed på vegne av Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen om å omdisponere 120 mill. kroner av ubrukte midler i kirkebevaringsprogrammet i 2025 til dekning av kostnader knyttet til restaurering av Stavanger domkirke, og komme tilbake til Stortinget med forslag om bevilgning til Stavanger kommune senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 8 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Kristoffer Sivertsen på vegne av Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre videre drift av NORWEP, og komme tilbake til Stortinget med forslag i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Høyre
Motstand: Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 9 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 21. nov. 2025 Fremmet
- 25. nov. 2025 Komité
- 18. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 22. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 105583
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105583
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105583