Enstemmig vedtatt i Stortinget 3. mars 2026.
Ulovlig lagring av e-postdata hos E-tjenesten
EOS-utvalget har avdekket at Etterretningstjenesten ulovlig har lagret innholdsdata fra e-posters emnefelt i sitt system for tilrettelagt innhenting (TI). Stortinget har behandlet saken og vedlagt meldingen protokollen, som innebærer at Stortinget tar kritikken til etterretning uten å fremme nye lovendringer eller sanksjoner i denne omgang.
EOS-utvalget (Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste) har avdekket at Etterretningstjenesten har lagret data fra emnefelt i e-poster i sitt system for tilrettelagt innhenting (TI). Tilrettelagt innhenting er en metode der E-tjenesten henter inn elektronisk kommunikasjon som krysser norske grenser, for eksempel via fiberkabler. Loven skiller strengt mellom metadata (data om kommunikasjonen, som avsender og tidspunkt) og innholdsdata (selve innholdet i meldingen). Lagring av innholdsdata krever strengere domstolskontroll og er ikke tillatt i bulk. EOS-utvalget konkluderte med at lagring av emnefelt fra e-post er å anse som innholdsdata, og at lagringen derfor var ulovlig. Utvalget kritiserte også E-tjenesten for ikke å ha iverksatt tilstrekkelige tiltak raskt nok for å sikre at systemet fulgte loven. Stortinget har behandlet meldingen og vedlagt den protokollen, som betyr at saken er tatt til etterretning.
Hva er dette?
EOS-utvalget er Stortingets kontrollorgan for de hemmelige tjenestene (Etterretningstjenesten, Politiets sikkerhetstjeneste og Nasjonal sikkerhetsmyndighet). Utvalget skal påse at tjenestene holder seg innenfor loven og ikke krenker innbyggernes rettigheter. En særskilt melding er et virkemiddel utvalget bruker når de avdekker alvorlige forhold som Stortinget må informeres om umiddelbart.
Hvorfor kom forslaget?
Meldingen ble sendt fordi EOS-utvalget avdekket at E-tjenesten lagret e-postemnefelt i sitt metadatalager, noe som utgjør ulovlig lagring av innholdsdata. Formålet var å informere Stortinget om bruddet på rettssikkerhetsmekanismene som skal beskytte kommunikasjonsinnhold.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom E-tjenestens tekniske implementering av tilrettelagt innhenting og lovens krav om et strengt skille mellom metadata og innholdsdata. EOS-utvalget mener tjenesten har sviktet i å sikre at systemet kun lagrer tillatte metadata.
Slik har saken utviklet seg
Saken er ferdigbehandlet i Stortinget ved at meldingen er vedlagt protokollen. E-tjenesten har i etterkant av utvalgets kontroll stanset den ulovlige lagringen og slettet de aktuelle dataene.
- 20. desember 2024 · Kontrollstart
- 1. september 2025 · Tiltak
- 13. november 2025 · Melding
- 3. mars 2026 · Vedtak
Det er en avveining mellom behovet for effektiv etterretning gjennom tilrettelagt innhenting og behovet for sterkt personvern gjennom strenge begrensninger på lagring av innholdsdata.
Det viktigste i saken
- EOS-utvalget avdekket ulovlig lagring av e-postemnefelt i E-tjenestens system for tilrettelagt innhenting (TI).
- Lagring av e-postemnefelt anses som innholdsdata, som krever strengere rettslig kontroll enn metadata.
- E-tjenesten har stanset den ulovlige lagringen og slettet de aktuelle dataene.
- Stortinget har tatt saken til etterretning ved å vedlegge meldingen protokollen.
Mulige konsekvenser
- Økt fokus på teknisk kontroll og internkontroll i E-tjenesten for å sikre etterlevelse av e-loven.
- Styrket bevissthet om skillet mellom metadata og innholdsdata i etterretningsarbeid.
Hva skjedde
Enstemmig vedtatt.
Stortinget tok EOS-utvalgets melding til etterretning uten å fremme nye lovendringer eller sanksjoner.
Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt
Voteringen
Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.
Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.
Hva mente partiene?
Det var ingen konflikt i saken; alle partier i kontroll- og konstitusjonskomiteen sluttet seg enstemmig til innstillingen om å vedlegge meldingen protokollen.
- Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne og KrTar EOS-utvalgets særskilte melding til etterretning.
Komiteen, som består av representanter fra alle de nevnte partiene, har behandlet EOS-utvalgets melding om ulovlig lagring av e-postemnefelt i E-tjenestens TI-system. Komiteen viser til at EOS-utvalget og E-tjenesten er enige om at lagringen var ulovlig, og at E-tjenesten har tatt kritikken på alvor og iverksatt tiltak. Komiteen legger saken til protokoll uten å fremme egne forslag til vedtak utover dette.
Hva betyr det?
Stortinget er informert om mangler i E-tjenestens datalagring. Saken understreker viktigheten av EOS-utvalgets kontrollfunksjon.
Hva skjer videre
Oppfølging av hvordan E-tjenesten sikrer at fremtidige systemer for tilrettelagt innhenting etterlever lovens krav til dataskille.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Komiteens tilråding
Foreslått av: Kontroll- og konstitusjonskomiteen
Hva forslaget ville gjøre: Vedlegge meldingen protokollen.
Begrunnelse: Komiteen tar meldingen til etterretning.
Forskjell fra hovedforslaget: Dette er den endelige behandlingen av saken.
Komiteens tilråding ble vedtatt.
Støtte: Enstemmig
Stortingsreferat 03.03.2026
- Innstillingens tilråding Åpne kilde
Behandlingsprosess
- Fremmet
- 13. nov. 2025 Komité
- 10. feb. 2026 Innstilling
- 26. feb. 2026 Debatt
- 3. mars 2026 Votering
- 3. mars 2026 Avgjort
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 105401
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 105401