Vedtatt - 52 for, 49 mot i Stortinget 15. desember 2025.
Statsbudsjettet for helse 2026 er vedtatt
Stortinget har vedtatt statsbudsjettet for 2026 for helse- og omsorgssektoren. Vedtaket innebærer bevilgninger til spesialisthelsetjenesten, kommunale helsetjenester og beredskap, basert på regjeringens forslag og et budsjettforlik med Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.
Statsbudsjettet er den årlige planen for statens inntekter og utgifter. Helse- og omsorgsbudsjettet for 2026 fastsetter hvor mye penger som skal gå til blant annet sykehus, fastleger, psykisk helsevern og eldreomsorg. Vedtaket innebærer at Stortinget har godkjent regjeringens forslag til bevilgninger, justert gjennom et budsjettforlik mellom regjeringspartiene og deres samarbeidspartnere. Budsjettet legger opp til en aktivitetsvekst i spesialisthelsetjenesten og videreføring av satsinger som Bo trygt hjemme-reformen. Flere opposisjonspartier fremmet alternative forslag, blant annet om endringer i finansiering av kiropraktorbehandling og tiltak for å redusere ventetider, men disse ble nedstemt.
Hva er dette?
Statsbudsjettet er statens viktigste styringsverktøy. Helse- og omsorgsbudsjettet (rammeområde 15) omfatter alle utgifter og inntekter under Helse- og omsorgsdepartementet, inkludert sykehus, helsedirektorater og tilskudd til kommunale helsetjenester.
Hvorfor kom forslaget?
Regjeringen foreslo budsjettet for å finansiere helsetjenestene i 2026, møte demografiske endringer med økt aktivitetsvekst, og styrke beredskapen og pasientsikkerheten.
Hovedkonflikt
Konflikten sto mellom regjeringens budsjettforslag (støttet av Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne) og mindretallets alternative budsjettforslag. Uenigheten dreide seg særlig om prioriteringer i eldreomsorgen, finansiering av kiropraktorbehandling og bruk av private aktører for å redusere ventetider.
Slik har saken utviklet seg
Budsjettet ble vedtatt med endringer som følge av budsjettforliket mellom Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.
- 15. oktober 2025 · Forslag Regjeringen la frem Prop. 1 S (2025-2026).
- 3. desember 2025 · Budsjettforlik Regjeringspartiene inngikk forlik med Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.
- 15. desember 2025 · Vedtak Stortinget vedtok budsjettet for rammeområde 15.
Budsjettet prioriterer offentlig styring og universelle velferdsordninger, noe som innebærer at forslag om økt bruk av private aktører for å redusere ventetid ble avvist.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt statsbudsjettet for 2026 for helse- og omsorgssektoren.
- Budsjettet er et resultat av et forlik mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.
- Budsjettet legger opp til aktivitetsvekst i spesialisthelsetjenesten og styrking av kommunale tjenester.
- Opposisjonspartiene stemte mot budsjettet og fremmet egne alternative forslag.
Mulige konsekvenser
- Kommunene får økt handlingsrom gjennom flytting av øremerkede midler til rammetilskudd.
- Sykehusene får økte driftsbevilgninger for å håndtere demografisk vekst.
- Debatten om bruk av private aktører og finansiering av kiropraktorbehandling vil sannsynligvis fortsette.
Hva skjedde
Vedtatt - 52 for, 49 mot.
Vedtatt. Komiteens tilråding om rammeområde 15 ble vedtatt med 52 mot 49 stemmer.
52 stemte for innstillingen og 49 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For innstillingen
- RSVApSpMDG
- Mot innstillingen
- KrFVHFrP
Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling.Mot innstillingen: partiet stemte mot komiteens innstilling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 1 på vegne av FrP, H og KrF. 49 for, 52 mot i salen
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en klar definisjon av ultraprosessert mat og ulike forslag til modeller for merking. Saken skal fremlegges for Stortinget innen våren 2027.
Stemmer i salen: 49 for, 52 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 81 for · 88 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto mellom regjeringens budsjettforslag (støttet av Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne) og mindretallets alternative budsjettforslag.
- RødtVil utjevne sosiale forskjeller i helse og innføre en tannhelsereform.
Partiet foreslår å senke frikortgrensen, reversere økning i egenandeler og gebyrer, samt starte innfasing av gratis tannhelse for å likestille det med andre helsetjenester.
- Sosialistisk VenstrepartiVil styrke det offentlige helsevesenet gjennom økte rammeoverføringer og bemanning.
Partiet prioriterer bemanning og kompetanse i sykehus og kommuner, foreslår økt aldersgrense for ressurskrevende tjenester, og vil styrke psykiatrien og føde- og barselomsorgen.
- ArbeiderpartietStøtter regjeringens budsjettforslag med en ramme på 305,3 mrd. kroner.
Partiet mener forslaget sikrer en sterk, offentlig og rettferdig helsetjeneste, styrker de regionale helseforetakene, følger opp Ventetidsløftet og prioriterer eldreløftet gjennom Bo trygt hjemme-reformen.
- SenterpartietStøtter en desentralisert helsetjeneste og motsetter seg flytting av studieplasser fra distriktene.
Partiet vektlegger likeverdige helsetjenester nær der folk bor, styrking av fastlegeordningen, akuttberedskap og folkehelsearbeid for å motvirke sosiale helseforskjeller.
- Kristelig FolkepartiØnsker økte rammer til helsefeltet og strukturelle endringer i styringen.
Partiet mener det er behov for 1,9 mrd. kroner mer enn regjeringen, og understreker viktigheten av et samspill mellom offentlige, private og ideelle aktører for å løse kapasitetsutfordringer.
- HøyreØnsker pasientens helsetjeneste med økt bruk av privat kapasitet for å redusere ventetider.
Partiet vil redusere unødvendig venting, fremme omstilling i kommunene, prioritere psykisk helse og rus, samt ta i bruk ledig kapasitet hos private aktører når det offentlige betaler.
- FremskrittspartietKritisk til regjeringens forslag; krever økt satsing på eldreomsorg, sykehusøkonomi og raskere tilgang til medisiner.
Partiet mener regjeringen svikter eldreomsorgen og sykehusene, og kritiserer endringer i finansiering av kiropraktorbehandling. De ønsker kortere helsekøer, økt valgfrihet og styrket intensivkapasitet.
Hva betyr det?
Vedtaket gir helseforetak og kommuner økonomiske rammer for 2026. Tjenestene videreføres, men endringer i tilskuddsordninger kan påvirke hvordan kommunene organiserer sine helsetjenester.
Hva skjer videre
Hvordan de vedtatte bevilgningene og endringene i tilskuddsordninger påvirker tjenestetilbudet i kommunene gjennom 2026.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en klar definisjon av ultraprosessert mat og ulike forslag til modeller for merking. Saken skal fremlegges for Stortinget innen våren 2027.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, H og KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre
Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen foreslå endringer i innsatsstyrt finansiering (ISF) slik at andelen økes til 70 pst. for pasientbehandling der sykehusene kan planlegge for høyere aktivitet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP og H. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen raskt komme tilbake til Stortinget med en vurdering av RS-vaksinen og hvordan denne kan innføres, senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3, 4 og 6 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen vurdere å inkludere forsterkede influensavaksiner til særlig pleietrengende eldre over 65 år i voksenvaksinasjonsprogrammet, og komme tilbake til Stortinget senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3, 4 og 6 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen få fortgang i prosessen med å endre legemiddelforskriften §§ 13-4 og 13-5, med sikte på å gjøre det enklere og mindre byråkratisk å gjennomføre markedsføringskampanjer for vaksinering, slik at flest mulig kan få tilgang til informasjon om vaksinering.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5, 9 og 10 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 6 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at ingen pasienter av økonomiske grunner tvinges til å bytte fra det legemiddelet de står på i dag, ved eventuelle nye anbudsvinnere for legemidler i blåreseptordningen.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3, 4 og 6 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 7 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at det er mer enn én anbudsvinner ved eventuelle nye anbud på legemidler i blåreseptordningen.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3, 4 og 6 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 8 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede om kliniske farmasøyter i apotek, bør få i oppgave å foreta jevnlige legemiddelgjennomganger for pasientene i nært samarbeid med pasientenes fastlege.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 3, 4 og 6 - 8 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 9 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at farmasøyter som eier apotek, kan rekvirere vaksiner, for å gjøre det enklere å få tatt vaksiner i hele landet.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5, 9 og 10 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 10 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sørge for at mangfold i behandlingstilbudet blir vektlagt i anbudskonkurranser for tverrfaglig spesialisert rusbehandling.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 5, 9 og 10 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 11 fra Høyre
Foreslått av: Høyre
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen foreslå endringer i innsatsstyrt finansiering (ISF) slik at den fjernes for pasientbehandling der sykehus ikke kan planlegge for høyere aktivitet, slik som fødsels-, barsel- og øyeblikkelig hjelp.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Høyre, Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 11 på vegne av H. Åpne kilde
-
Forslag nr. 12 fra Kristelig Folkeparti
Foreslått av: Kristelig Folkeparti
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget i revidert nasjonalbudsjett 2026 med et forslag til fullfinansiering av NOVAs prosjekt om å kartlegge levekår og livskvalitet for mennesker med Downs syndrom i Norge.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Kristelig Folkeparti
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 12 på vegne av KrF. Åpne kilde
-
Forslag nr. 13 fra Guri Melby på vegne av Venstre
Foreslått av: Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at omleggingen av tilskuddsordningen for helsestasjon og skolehelsetjeneste ikke svekker kapasiteten i tjenestene, og ber regjeringen rapportere årlig til Stortinget om utviklingen i bemanning og stillinger.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 13 og 16 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 14 fra Guri Melby på vegne av Venstre
Foreslått av: Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utvikle og ta i bruk bedre verktøy for bemannings- og kompetansestyring i kommunale helse- og omsorgstjenester.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 1 for, 28 mot), Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 14 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 16 fra Guri Melby på vegne av Venstre
Foreslått av: Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at ansatte i helse- og omsorgstjenestene har tilgang på og får dekket nødvendig arbeidstøy.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 13 og 16 på vegne av V. Åpne kilde
-
Forslag nr. 17 fra Guri Melby på vegne av Venstre
Foreslått av: Venstre:
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen vurdere tiltak som kan redusere tidlig avgang fra sykepleieryrket, herunder arbeidstidsløsninger, seniorordninger og styrket faglig støtte.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet (splittet: 2 for, 27 mot), Høyre, Kristelig Folkeparti, Venstre
Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet (splittet: 2 for, 27 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 17 på vegne av V. Åpne kilde
Andre voteringer om forslag i saken
- Forslag nr. 15 og 18 på vegne av V. 15. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 6 for, 95 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt.Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 15. okt. 2025 Fremmet
- 21. okt. 2025 Komité
- 8. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 15. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 104904
- Høringsfrist Høringsfrist
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 104904
- Høring Høring
- Høring Høring
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 104904