Vedtatt - 51 for, 50 mot i Stortinget 15. desember 2025.
Stortinget har vedtatt budsjettet for kontrollorganer i 2026
Stortinget har vedtatt budsjettet for 2026 for kontroll- og konstitusjonelle institusjoner, inkludert Riksrevisjonen og Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM). Fremskrittspartiet foreslo å legge ned NIM og oppheve NIM-loven, men forslaget ble nedstemt.
Stortinget har vedtatt budsjettet for 2026 for sine eksterne kontrollorganer. Dette omfatter blant annet Riksrevisjonen, som kontrollerer statens pengebruk, og Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM), som overvåker menneskerettighetenes stilling i Norge. Budsjettbehandlingen innebar en reduksjon på 8 millioner kroner for Riksrevisjonen sammenlignet med regjeringens forslag, som følge av et budsjettforlik mellom Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne. Fremskrittspartiet fremmet forslag om å legge ned NIM og oppheve loven som regulerer institusjonen, med begrunnelse i at funksjonene allerede dekkes av andre aktører. Dette forslaget fikk ikke flertall.
Hva er dette?
Dette er behandlingen av statsbudsjettet for 2026 for kapitler underlagt kontroll- og konstitusjonskomiteen. Rammeområde 14 dekker bevilgninger til Stortingets eksterne kontrollorganer, som er uavhengige institusjoner som skal sikre kontroll med forvaltningen og ivareta rettssikkerhet og menneskerettigheter.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å sikre nødvendige driftsmidler til kontrollorganene for 2026, basert på budsjettrammer vedtatt av Stortinget i desember 2025.
Hovedkonflikt
Konflikten sto primært om Fremskrittspartiets ønske om å avvikle Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) og uenighet om bevilgningsnivået til Riksrevisjonen.
Slik har saken utviklet seg
Budsjettrammen for rammeområde 14 ble redusert med 8 millioner kroner sammenlignet med regjeringens opprinnelige forslag, som følge av et budsjettforlik.
- 15. oktober 2025 · Forslag Regjeringen la frem forslag til statsbudsjett for 2026.
- 5. desember 2025 · Budsjettramme Stortinget vedtok budsjettrammene for 2026.
- 15. desember 2025 · Vedtak Stortinget vedtok bevilgningene for rammeområde 14.
Reduksjonen i bevilgningen til Riksrevisjonen ble begrunnet i et budsjettforlik, mens Fremskrittspartiet advarte mot at dette kunne svekke kontrollen med forvaltningen.
Det viktigste i saken
- Stortinget har vedtatt budsjettet for 2026 for kontroll- og konstitusjonelle institusjoner.
- Riksrevisjonens driftsbudsjett ble redusert med 8 millioner kroner gjennom et budsjettforlik.
- Fremskrittspartiets forslag om å legge ned Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) ble nedstemt.
- Budsjettrammen for rammeområde 14 ble fastsatt til 939 147 000 kroner.
Mulige konsekvenser
- Riksrevisjonen må tilpasse sin drift til en noe lavere budsjettramme enn opprinnelig foreslått.
- Norges institusjon for menneskerettigheter fortsetter sin virksomhet som før.
Hva skjedde
Vedtatt - 51 for, 50 mot.
Komiteens tilråding om bevilgninger ble vedtatt. Fremskrittspartiets forslag om å avvikle NIM og oppheve loven ble ikke vedtatt.
51 stemte for innstillingen og 50 mot. 68 var ikke til stede.
Voteringen
68 ikke til stede
- For innstillingen
- RSVSpMDG
- Mot innstillingen
- KrFVHFrP
- Delt
- Ap 31 for og 1 mot
Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling.Mot innstillingen: partiet stemte mot komiteens innstilling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- Ap 31 for · 1 mot · 21 fraværende
- Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
- MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
- KrF 0 for · 4 mot · 3 fraværende
- V 0 for · 2 mot · 1 fraværende
- H 0 for · 14 mot · 10 fraværende
- FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP. 29 for, 72 mot i salen
På statsbudsjettet for 2026 bevilges under: Kap. Post Formål Kroner Kroner Utgifter 42 Stortingets ombudsnemnd for Forsvaret 1 Driftsutgifter 12 320 000 75 Internasjonale organisasjoner og nettverk 466 000 43 Stortingets ombud for kontroll med forvaltningen 1 Driftsutgifter 122 747 000 44 Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste 1 Driftsutgifter 52 457 000 45 Norges institusjon for m...
Stemmer i salen: 29 for, 72 mot og 68 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 47 for · 122 mot.
Se voteringen hos StortingetHva mente partiene?
Konflikten sto primært om Fremskrittspartiets ønske om å avvikle Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) og uenighet om bevilgningsnivået til Riksrevisjonen.
- Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De GrønneStøtter regjeringens forslag med unntak av en reduksjon på 8 millioner kroner for Riksrevisjonen.
Partiene utgjør flertallet i komiteen og viser til budsjettforliket som innebærer en reduksjon på 8 millioner kroner for Riksrevisjonens driftsutgifter sammenlignet med regjeringens opprinnelige forslag. De slutter seg ellers til regjeringens forslag for de øvrige kapitlene.
- Kristelig FolkepartiKritisk til flertallets kutt i Riksrevisjonen.
Partiet merker seg at flertallet ønsker å redusere Stortingets kontroll med regjeringen og statsforvaltningen gjennom kuttet i Riksrevisjonens bevilgninger.
- HøyreØnsker ikke økning i bevilgninger til NIM og foreslår kutt i Riksrevisjonen gjennom ABE-reformen.
Partiet mener budsjettøkningen til NIM mangler tilstrekkelig begrunnelse og at det er tilstrekkelig med samme nominelle budsjett som i 2025. Når det gjelder Riksrevisjonen, viser partiet til at deres alternative budsjett ville medført et kutt på 6,9 millioner kroner som følge av ABE-reformen.
- FremskrittspartietØnsker å legge ned Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) og redusere bevilgningen til Riksrevisjonen.
Partiet mener NIM er unødvendig da andre aktører dekker samme funksjoner, og foreslår derfor å avvikle institusjonen og oppheve NIM-loven. De foreslår også å flytte budsjettkuttet på 8 millioner kroner (fra budsjettforliket) til NIM, og uttrykker bekymring for at flertallets kutt i Riksrevisjonen svekker kontrollen med forvaltningen.
Hva betyr det?
Kontrollorganene må forholde seg til de vedtatte budsjettrammene for 2026. For Riksrevisjonen innebærer vedtaket en noe strammere økonomisk ramme enn regjeringen opprinnelig foreslo.
Hva skjer videre
Hvordan de vedtatte budsjettrammene påvirker kapasiteten til Riksrevisjonen og NIM i 2026.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: På statsbudsjettet for 2026 bevilges under: Kap. Post Formål Kroner Kroner Utgifter 42 Stortingets ombudsnemnd for Forsvaret 1 Driftsutgifter 12 320 000 75 Internasjonale organisasjoner og nettverk 466 000 43 Stortingets ombud for kontroll med forvaltningen 1 Driftsutgifter 122 747 000 44 Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste 1 Driftsutgifter 52 457 000 45 Norges institusjon for menneskerettigheter 1 Driftsutgifter 27 793 000 51 Riksrevisjonen 1 Driftsutgifter 687 801 000 21 Spesielle driftsutgifter 5 000 000 75 Internasjonale organisasjoner og nettverk 30 863 000 Totale utgifter 939 447 000 Inntekter 3051 Riksrevisjonen 2 Refusjon utland 300 000 Totale inntekter 300 000
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber Stortingets presidentskap iverksette opphør av virksomheten til Norges institusjon for menneskerettigheter i løpet av 2026.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber Stortingets presidentskap legge frem en sak om å oppheve lov om Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM-loven).
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Venstre
Stortingets forslag og votering
- Forslag nr. 1 - 3 på vegne av FrP. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 15. okt. 2025 Fremmet
- 21. okt. 2025 Komité
- 8. des. 2025 Innstilling
- 1. behandling
- 2. behandling
- 15. des. 2025 Lov
- Fremmet Stortinget sak 104903
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 104903
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 104903