Representantforslaget ble ikke vedtatt i Stortinget 3. februar 2026.
Stortinget sier nei til å stanse EUs nye klimakvotesystem
Stortinget har avvist et forslag om å stanse innføringen av EUs nye klimakvotesystem (ETS2) i Norge. Forslaget fra Senterpartiet ønsket å stoppe den nasjonale gjennomføringen av systemet, som vil omfatte utslipp fra veitransport og bygg, for å unngå økte drivstoffpriser og dobbel avgiftsbelastning.
EUs klimakvotesystem (ETS2) er et system der bedrifter må kjøpe kvoter for utslipp fra blant annet veitransport, bygg og andre sektorer. Formålet er å redusere klimagassutslipp ved å sette en pris på forurensning. Norge har gjennom EØS-avtalen forpliktet seg til å innføre dette regelverket. Senterpartiet fremmet et forslag om å stanse den nasjonale gjennomføringen av systemet, med begrunnelse i frykt for at norske innbyggere og næringsliv kan få en uholdbar kostnadsbyrde gjennom både nasjonal CO2-avgift og den nye EU-avgiften. Fremskrittspartiet foreslo subsidiært å fjerne den nasjonale CO2-avgiften på områder som dekkes av ETS2 for å unngå det de kaller dobbel virkemiddelbruk. Stortinget valgte å avvise disse forslagene, og systemet vil dermed bli implementert i tråd med tidligere vedtak.
Hva er dette?
EUs klimakvotesystem (ETS2) er et markedsbasert virkemiddel for å kutte klimagassutslipp fra sektorer som veitransport og bygg. Ved å kreve at aktører kjøper kvoter for sine utslipp, blir det dyrere å forurense, noe som skal stimulere til overgang til mer miljøvennlige løsninger.
Hvorfor kom forslaget?
Forslaget ble fremmet for å hindre at norske husholdninger og bedrifter blir påført doble kostnader gjennom både nasjonal CO2-avgift og EUs nye kvotesystem, samt for å sikre nasjonal kontroll over avgiftspolitikken.
Hovedkonflikt
Konflikten står mellom de som ønsker å stanse eller endre gjennomføringen av EUs kvotesystem for å beskytte norske forbrukere mot økte priser, og de som mener det er nødvendig å opprettholde forpliktelsene i EØS-avtalen for å sikre like konkurransevilkår.
Slik har saken utviklet seg
Stortinget har vedtatt å avvise forslagene om å stanse eller endre gjennomføringen av ETS2, noe som bekrefter at Norge fortsetter implementeringen av regelverket.
- 13. oktober 2025 · Forslag fremmet
- 9. desember 2025 · Komitébehandling
- 3. februar 2026 · Votering
Valget står mellom å opprettholde internasjonale klimaforpliktelser og sikre like konkurransevilkår i EØS, eller å prioritere nasjonal kontroll og lavere kostnader for norske forbrukere.
Det viktigste i saken
- Stortinget har avvist forslag om å stanse EUs nye klimakvotesystem (ETS2).
- ETS2 vil omfatte utslipp fra veitransport og bygg, og er planlagt innført fra 2028.
- Senterpartiet og Fremskrittspartiet ønsket å stanse eller endre systemet for å unngå økte drivstoffpriser.
- Flertallet i Stortinget vektla betydningen av å opprettholde EØS-forpliktelser.
Mulige konsekvenser
- Implementeringen av ETS2 fortsetter som planlagt.
- Norske husholdninger og bedrifter kan oppleve økte kostnader for drivstoff og oppvarming fra 2028.
- Debatten om dobbel virkemiddelbruk og nasjonal avgiftspolitikk vil sannsynligvis fortsette frem mot ikrafttredelse.
Hva skjedde
Representantforslaget ble ikke vedtatt.
Den vedtatte komitéinnstillingen sa at representantforslaget ikke skulle vedtas.
109 stemte for innstillingen og 57 mot. 3 var ikke til stede.
Voteringen
Derfor står den registrerte voteringen som «Vedtatt», mens saksutfallet gjelder representantforslaget.
3 ikke til stede
- For innstillingen
- RApMDGKrFVH
- Mot innstillingen
- SpFrP
- Delt
- SV 7 for og 1 mot
Grafikken viser hvem som støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget, og hvem som stemte mot innstillingen fordi de ville vedta forslaget.
Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling om å ikke vedta forslaget.Mot innstillingen: partiet ville vedta forslaget i stedet.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
- R 9 for · 0 mot
- SV 7 for · 1 mot · 1 fraværende
- Ap 53 for · 0 mot
- Sp 0 for · 9 mot
- MDG 7 for · 0 mot · 1 fraværende
- KrF 6 for · 0 mot · 1 fraværende
- V 3 for · 0 mot
- H 24 for · 0 mot
- FrP 0 for · 47 mot
Nærmeste forslag som falt: Forslag nr. 2 på vegne av Sp. 55 for, 110 mot i salen
Stortinget ber regjeringen stanse den nasjonale gjennomføringen av EUs nye klimakvotesystem (ETS2).
Stemmer i salen: 55 for, 110 mot og 4 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 56 for · 113 mot.
Se voteringen hos StortingetOriginal votering hos Stortinget: Innstillingens tilråding. Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken
Hva mente partiene?
Konflikten står mellom de som ønsker å stanse eller endre gjennomføringen av EUs kvotesystem for å beskytte norske forbrukere mot økte priser.
- RødtØnsker ikke å stanse gjennomføringen, men kritiserer prosessen.
Partiet påpeker at ETS2 svekker nasjonal demokratisk kontroll og skaper et dilemma knyttet til dobbel virkemiddelbruk. De kritiserer den komprimerte behandlingen av saken, men støtter ikke forslaget om å stanse gjennomføringen nå, da utsettelsen fra EU gir rom for videre diskusjon.
- Sosialistisk VenstrepartiØnsker ikke å stanse gjennomføringen.
Partiet står bak komiteens tilråding om at forslaget om å stanse gjennomføringen av ETS2 ikke vedtas.
- ArbeiderpartietØnsker ikke å stanse gjennomføringen, men vil vurdere unntak og kompensasjon.
Partiet viser til at regelverket allerede er innlemmet i norsk rett. De understreker behovet for en rettferdig klimaomstilling og åpner for å søke om midlertidige unntak eller kompensere gjennom andre avgifter for å unngå drastiske prisøkninger.
- SenterpartietØnsker å stanse den nasjonale gjennomføringen av ETS2.
Partiet mener usikkerheten rundt kvotepriser og risikoen for en «dobbel smell» med både norsk CO2-avgift og EU-avgift er uholdbar. De viser til store protester i EU og mener det er nødvendig å stanse implementeringen for å beskytte folk og næringsliv.
- Miljøpartiet De GrønneØnsker ikke å stanse gjennomføringen.
Partiet understreker EØS-avtalens betydning og behovet for at Norge opprettholder sine forpliktelser for å sikre like konkurransevilkår. De ser ingen grunn til å stanse allerede gjennomført regelverk.
- VenstreØnsker ikke å stanse gjennomføringen.
Partiet viser til at de støttet lovendringen våren 2025 og ikke har endret mening. De mener det er viktig å opprettholde EØS-forpliktelser, men forventer at regjeringen følger situasjonen i EU tett for å sikre en smidig overgang.
- HøyreØnsker ikke å stanse gjennomføringen.
Partiet understreker EØS-avtalens betydning og behovet for like konkurransevilkår med EU. De mener regelverket allerede er gjennomført og ser ingen grunn til å stanse det, men forventer at regjeringen sikrer en smidig overgang og tidlig avklaring av systemet.
- FremskrittspartietØnsker å stanse gjennomføringen, subsidiært fjerne CO2-avgiften.
Partiet mener ETS2 fører til uakseptabel dobbel virkemiddelbruk og økte kostnader for innbyggere og næringsliv. De foreslår å fjerne CO2-avgiften på områder som dekkes av ETS2, og støtter subsidiært Senterpartiets forslag om å stanse hele gjennomføringen.
Hva betyr det?
EUs klimakvotesystem vil bli innført i Norge. Dette kan føre til økte priser på drivstoff og oppvarming, med mindre regjeringen velger å justere andre avgifter for å kompensere.
Hva skjer videre
Hvordan regjeringen håndterer overgangen til ETS2, inkludert eventuelle kompensasjonsordninger eller justeringer i nasjonale avgifter for å unngå dobbel belastning.
Forslagene i saken
Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.
-
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Foreslått av: Fremskrittspartiet
Hva forslaget ville gjøre: Fjerne CO2-avgiften på områder dekket av ETS2 fra samme dato som systemet innføres.
Begrunnelse: For å unngå dobbel virkemiddelbruk og redusere kostnadsbyrden.
Forskjell fra hovedforslaget: Et mer omfattende forslag om avgiftsendring.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet
Votering 26745
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Åpne kilde
-
Forslag nr. 2 fra Senterpartiet
Foreslått av: Senterpartiet
Hva forslaget ville gjøre: Stanse den nasjonale gjennomføringen av EUs klimakvotesystem (ETS2).
Begrunnelse: For å hindre økte kostnader for innbyggere og næringsliv.
Forskjell fra hovedforslaget: Samme som hovedforslaget.
Forslaget ble ikke vedtatt.
Støtte: Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Motstand: Arbeiderpartiet, Venstre, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti
Votering 26746
- Forslag nr. 2 på vegne av Sp. Åpne kilde
Behandlingsprosess
- 13. okt. 2025 Fremmet
- 21. okt. 2025 Komité
- 9. des. 2025 Innstilling
- 29. jan. 2026 Debatt
- 3. feb. 2026 Votering
- 3. feb. 2026 Avgjort
- Fremsatt Stortinget sak 104877
- Referert Referert
- Sendt komité Stortinget sak 104877
- Høringsfrist Høringsfrist
- Høring Høring
- Innstilling avgitt Innstilling avgitt
- Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget
- Votering Stortinget sak 104877