Hopp til innhold

Vedtatt - 90 for, 10 mot i Stortinget 22. desember 2025.

Bedre forsikringsvern ved konkurs i utenlandske selskaper

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Endringer i finansforetaksloven (utvidelse av garantiordningen for skadeforsikring)

Foreslått av regjeringen

Kort fortalt

Stortinget har vedtatt å utvide garantiordningen for skadeforsikring til å omfatte forsikringsselskaper som driver grensekryssende virksomhet i Norge. Formålet er å sikre at kunder får utbetalt erstatning dersom et utenlandsk forsikringsselskap går konkurs, slik det skjedde med Alpha Insurance i 2018.

Stortinget har vedtatt endringer i finansforetaksloven for å styrke forbrukervernet i forsikringsmarkedet. Tidligere har kunder som har kjøpt forsikring direkte fra et utenlandsk selskap i EØS-området, stått svakt dersom selskapet går konkurs, fordi de ikke har vært dekket av den norske garantiordningen. Dette ble tydelig da det danske selskapet Alpha Insurance gikk konkurs i 2018. Med de nye reglene utvides garantiordningen for skadeforsikring til å gjelde også for forsikringsselskaper med hovedsete i andre EØS-land som driver grensekryssende virksomhet i Norge. Dette betyr at norske kunder i slike selskaper nå får samme rett til erstatning ved konkurs som kunder i norske forsikringsselskaper. Sosialistisk Venstreparti og Rødt fremmet et alternativt forslag om å la Yrkesskadeforsikringsforeningen håndtere slike krav, da de mente dette ville gi en mer spesialisert og effektiv saksbehandling for yrkesskadesaker, men dette forslaget fikk ikke flertall.

Hva er dette?

Finansforetaksloven er loven som regulerer virksomheten til banker, forsikringsselskaper og andre finansinstitusjoner i Norge. Garantiordningen for skadeforsikring er en ordning som skal sikre at forsikringskunder får utbetalt erstatning dersom et forsikringsselskap ikke kan gjøre opp for seg, for eksempel ved konkurs.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet for å tette et hull i regelverket som ble avdekket ved konkursen i Alpha Insurance i 2018. Erfaringene viste at kunder med yrkesskadeforsikring i utenlandske selskaper uten norsk filial hadde svært begrenset mulighet til å få dekket sine krav, noe som skapte en uforutsigbar og sårbar situasjon for de skadelidte.

Hovedkonflikt

Stortinget var enig om behovet for å styrke forbrukervernet, men uenig om hvilken modell som var best. Flertallet valgte å utvide den eksisterende garantiordningen, mens Sosialistisk Venstreparti og Rødt mente at Yrkesskadeforsikringsforeningen burde få ansvaret for å behandle slike krav.

Slik har saken utviklet seg

  1. 29. august 2025 · Lovforslag fremmet
  2. 2. desember 2025 · Komitéinnstilling
  3. 18. desember 2025 · Stortingsbehandling

Valget sto mellom å utvide den generelle garantiordningen (flertallets valg) eller å gi Yrkesskadeforsikringsforeningen et utvidet mandat (Sosialistisk Venstreparti og Rødts forslag). Flertallet mente garantiordningen var en bedre løsning, mens mindretallet mente Yrkesskadeforsikringsforeningen hadde bedre kompetanse på yrkesskadesaker.

Det viktigste i saken

  • Stortinget har vedtatt å utvide garantiordningen for skadeforsikring.
  • Endringen sikrer at kunder i utenlandske forsikringsselskaper som opererer i Norge får erstatning ved konkurs.
  • Forslaget ble fremmet som følge av erfaringer fra Alpha Insurance-konkursen i 2018.
  • Et alternativt forslag fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt om å bruke Yrkesskadeforsikringsforeningen ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  • Økt trygghet for norske forsikringskunder med poliser i utenlandske selskaper.
  • Bedre rettssikkerhet for skadelidte ved konkurs i forsikringsselskaper som driver grensekryssende virksomhet.

Hva skjedde

Vedtatt - 90 for, 10 mot.

Lovforslaget om utvidelse av garantiordningen for skadeforsikring ble vedtatt av Stortinget.

90 stemte for og 10 mot. 69 var ikke til stede.

Voteringen

Lovens overskrift og loven i sin helhet. Vedtatt
90 for
10 mot

69 ikke til stede

For
ApSpMDGKrFVHFrP
Mot
RSV

Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.

Hvordan lese for og mot For: partiet stemte for det som ble votert over.
Mot: partiet stemte mot det som ble votert over.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
  • R 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • SV 0 for · 5 mot · 4 fraværende
  • Ap 33 for · 0 mot · 20 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • KrF 4 for · 0 mot · 3 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 27 for · 0 mot · 20 fraværende

Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken

Hva mente partiene?

Stortinget var enig om behovet for å styrke forbrukervernet, men uenig om hvilken modell som var best.

  • Rødt og Sosialistisk Venstreparti
    Ønsker å utvide yrkesskadeforsikringslovens dekningsområde slik at Yrkesskadeforsikringsforeningen (YFF) behandler krav ved konkurs.

    Partiet mener dagens regelverk har et alvorlig hull som svekker rettssikkerheten. De argumenterer for at YFF er et spesialisert organ med bedre kompetanse på komplekse yrkesskadesaker enn garantiordningen. En utvidelse av YFFs mandat vil sikre at skadelidte får tilgang til et norsk system og mer forutsigbare saksforløp, noe de mener ivaretar skadelidtes rettigheter best.

  • Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti, Venstre, Høyre og Fremskrittspartiet
    Støtter regjeringens forslag om å utvide garantiordningen for skadeforsikring.

    Partiet mener utvidelsen sikrer likebehandling av skadelidte ved konkurs, uavhengig av om forsikringen er kjøpt hos et norsk foretak, en filial eller grensekryssende. De foretrekker garantiordningen fremfor Yrkesskadeforsikringsforeningen (YFF) fordi ordningen allerede er etablert for insolvens, dekker flere typer skadeforsikring, og sprer risikoen på flere forsikringsforetak.

Hva betyr det?

For forsikringskunder betyr dette økt trygghet. Dersom et utenlandsk forsikringsselskap som selger forsikring i Norge går konkurs.

Hva skjer videre

Hvordan ordningen fungerer i praksis ved fremtidige konkurser i utenlandske forsikringsselskaper.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

  • Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med et lovforslag om å utvide yrkesskadeforsikringslovens dekningsområde slik at Yrkesskadeforsikringsforeningen behandler og dekker krav ved konkurs i forsikringsforetak som tilbyr yrkesskadeforsikring på grensekryssende basis innenfor EØS-området.

    Begrunnelse: Mente Yrkesskadeforsikringsforeningen har bedre kompetanse og rutiner for å håndtere yrkesskadesaker enn garantiordningen.

    Forskjell fra hovedforslaget: Alternativ modell til regjeringens forslag.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Venstre

    Stortingsreferat 18.12.2025

    • Forslag nr. 1 på vegne av SV og R. Votering 26621 · 18. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 92 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

  1. 29. aug. 2025 Fremmet
  2. 23. okt. 2025 Komité
  3. 2. des. 2025 Innstilling
  4. 18. des. 2025 1. behandling
  5. 22. des. 2025 2. behandling
  6. 22. des. 2025 Lov
  2. Referert Referert
  3. Sendt komité Stortinget sak 104476
  4. Innstilling avgitt Innstilling avgitt
  5. Første behandling Første behandling
  6. Votering etter første behandling Stortinget sak 104476
  7. Andre behandling Andre behandling
  8. Lovvedtak Lovvedtak

Kilder