Hopp til innhold

Vedtatt - 71 for, 29 mot i Stortinget 17. desember 2025.

Bypakke Grenland fase 2 vedtatt

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Utbygging og finansiering av Bypakke Grenland fase 2 i Telemark

Foreslått av regjeringen

Kort fortalt

Stortinget har vedtatt utbygging og delvis bompengefinansiering av Bypakke Grenland fase 2 i Telemark. Vedtaket gir bompengeselskapet tillatelse til å kreve inn bompenger og ta opp lån for å finansiere prosjektet, som har som mål å redusere klimagassutslipp, kø og støy gjennom satsing på kollektivtransport, sykling og gange.

Bypakke Grenland fase 2 er en plan for samferdselsutbygging i Grenlandsregionen som skal bidra til at veksten i persontransport tas med kollektivtransport, sykling og gange, i tråd med det nasjonale nullvekstmålet. Stortinget har nå vedtatt å godkjenne utbyggingen og finansieringen, som i hovedsak baseres på bompenger. Dette betyr at bompengeselskapet Vegfinans AS får fullmakt til å kreve inn bompenger og ta opp lån for å gjennomføre prosjektene som inngår i pakken. Formålet er å redusere klimagassutslipp, kø, luftforurensning og støy, samtidig som regionen skal bli mer attraktiv for næringsliv og bosetting. Det har vært politisk uenighet om finansieringsmodellen, der Fremskrittspartiet har ønsket å avvikle bompengeordningen og erstatte bypakkene med en statlig tilskuddsordning. Høyre og Miljøpartiet De Grønne fremmet forslag om å starte prosessen for en byvekstavtale for Grenland, men dette ble nedstemt.

Hva er dette?

Bypakke Grenland er en samferdselsplan for Grenlandsregionen som finansieres gjennom en kombinasjon av bompenger og lokale midler. Formålet er å utvikle transportsystemet slik at veksten i persontransport skjer med miljøvennlige transportmidler fremfor privatbil.

Hvorfor kom forslaget?

Forslaget ble fremmet for å følge opp lokalpolitisk enighet i Grenland om videreutvikling av transportsystemet, med mål om å skape en mer attraktiv region med bedre fremkommelighet og lavere miljøbelastning.

Hovedkonflikt

Konflikten står primært mellom Fremskrittspartiet, som prinsipielt motsetter seg bompengefinansiering og nullvekstmålet, og flertallet som støtter den lokale enigheten om bompengefinansiert utbygging. Det var også uenighet om hvorvidt man skulle starte forhandlinger om en byvekstavtale nå.

Slik har saken utviklet seg

Stortinget har vedtatt utbygging og finansiering av Bypakke Grenland fase 2. Forslag om å sende saken tilbake til regjeringen eller starte forhandlinger om byvekstavtale ble nedstemt.

  1. 20. juni 2025 · Forslag fremmet
  2. 9. desember 2025 · Komitéinnstilling
  3. 17. desember 2025 · Vedtak

Bompenger gir mulighet for raskere utbygging av samferdselstiltak, men medfører økte kostnader for bilistene.

Det viktigste i saken

  • Stortinget har vedtatt utbygging og delvis bompengefinansiering av Bypakke Grenland fase 2.
  • Prosjektet skal bidra til nullvekstmålet for biltrafikk gjennom satsing på kollektiv, sykkel og gange.
  • Fremskrittspartiet stemte mot prosjektet og ønsket statlig finansiering uten bompenger.
  • Forslag om å starte forhandlinger om byvekstavtale for Grenland ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  • Bompengeselskapet kan starte innkreving og låneopptak for å finansiere fase 2.
  • Prosjektene i Bypakke Grenland fase 2 kan igangsettes i tråd med vedtaket.
  • Regionen fortsetter arbeidet med å nå nullvekstmålet gjennom de vedtatte tiltakene.

Hva skjedde

Vedtatt - 71 for, 29 mot.

Komiteens tilråding om utbygging og finansiering av Bypakke Grenland fase 2 ble vedtatt.

71 stemte for innstillingen og 29 mot. 69 var ikke til stede.

Voteringen

Innstillingens tilråding. Vedtatt
71 for innstillingen
29 mot innstillingen

69 ikke til stede

For innstillingen
RSVApSpMDGKrFVH
Mot innstillingen
FrP

Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.

Hvordan lese for og mot For innstillingen: partiet støttet komiteens innstilling.
Mot innstillingen: partiet stemte mot komiteens innstilling.
Beregnet mandatfordeling: Buen teller alle mandatene i partiets farge, sterk eller blek etter flertallet i partiets registrerte stemmer. Dette er ikke det faktiske voteringsresultatet.
Stemmer per parti
  • R 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • SV 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • Ap 32 for · 0 mot · 21 fraværende
  • Sp 5 for · 0 mot · 4 fraværende
  • MDG 5 for · 0 mot · 3 fraværende
  • KrF 3 for · 0 mot · 4 fraværende
  • V 2 for · 0 mot · 1 fraværende
  • H 14 for · 0 mot · 10 fraværende
  • FrP 0 for · 29 mot · 18 fraværende
Nærmeste forslag som falt:  Forslag nr. 2 på vegne av FrP.  32 for, 68 mot i salen

Stortinget ber regjeringen snarlig komme tilbake til Stortinget med forslag om offentlig finansiert utbygging av veiprosjekt som er omfattet av Bypakke Grenland fase 2 og som gir bedre fremkommelighet.

Stemmer i salen: 32 for, 68 mot og 69 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 50 for · 119 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken

Hva mente partiene?

Konflikten står primært mellom Fremskrittspartiet, som prinsipielt motsetter seg bompengefinansiering og nullvekstmålet.

  • Rødt
    Støttet utbyggingen

    Viser til lokalpolitisk enighet og at bypakken er en naturlig oppfølging av fase 1.

  • Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre
    Støttet utbyggingen

    Støttet komiteens tilråding.

  • Arbeiderpartiet
    Støttet utbyggingen

    Viser til lokalpolitisk enighet og at bypakken er en naturlig oppfølging av fase 1 for å nå nullvekstmålet.

  • Senterpartiet
    Støttet utbyggingen

    Viser til lokalpolitisk tilslutning og mener porteføljestyring gir bedre kostnadskontroll.

  • Miljøpartiet De Grønne
    Støttet utbyggingen, men ønsket byvekstavtale

    Positive til tiltakene, men mener det er behov for å inkludere næringstransport i nullvekstmålet og ønsket byvekstavtale.

  • Høyre
    Støttet utbyggingen, men ønsket byvekstavtale

    Positive til tiltakene i bypakken, men ønsket også å starte prosess for byvekstavtale.

  • Fremskrittspartiet
    Ville avvikle bompengeordningen og nullvekstmålet

    Mener det offentlige har det finansielle ansvaret for infrastruktur og ønsker å erstatte bypakker med en statlig tilskuddsordning uten bompenger.

Hva betyr det?

For innbyggerne i Grenland betyr vedtaket at planlagte samferdselstiltak i fase 2 kan gjennomføres med bompengefinansiering.

Hva skjer videre

Oppfølging av prosjektene i Bypakke Grenland fase 2 og eventuelle fremtidige diskusjoner om byvekstavtale for regionen.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått av: Fremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøre: Sende proposisjonen tilbake til regjeringen.

    Begrunnelse: Motstand mot bompengefinansiering og nullvekstmålet.

    Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt forslag som ville stoppet saken.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Fremskrittspartiet, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    Votering 26609

    • Forslag nr. 1 på vegne av FrP. Votering 26609 · 17. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 31 for, 69 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått av: Fremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøre: Be regjeringen komme tilbake med forslag om offentlig finansiert utbygging uten bompenger.

    Begrunnelse: Ønske om statlig finansiering fremfor bompenger.

    Forskjell fra hovedforslaget: Alternativt finansieringsforslag.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Fremskrittspartiet, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre (splittet: 1 for, 13 mot), Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

    Votering 26611

    • Forslag nr. 2 på vegne av FrP. Votering 26611 · 17. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 32 for, 68 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Åpne kilde

  • Forslag nr. 3 fra Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Høyre, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Starte prosess for forhandlinger om byvekstavtale for Grenland.

    Begrunnelse: Ønske om å styrke byutviklingen gjennom byvekstavtale.

    Forskjell fra hovedforslaget: Tilleggsforslag.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Rødt, Senterpartiet

    Votering 26610

    • Forslag nr. 3 på vegne av H og MDG. Votering 26610 · 17. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 29 for, 71 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

  1. 20. juni 2025 Fremmet
  2. 23. okt. 2025 Komité
  3. 9. des. 2025 Innstilling
  4. 1. behandling
  5. 2. behandling
  6. 17. des. 2025 Lov
  2. Referert Referert
  3. Sendt komité Stortinget sak 103993
  4. Høringsfrist Høringsfrist
  5. Høring Høring
  6. Innstilling avgitt Innstilling avgitt
  7. Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget

Kilder