Hopp til innhold

Enstemmig vedtatt i Stortinget 11. desember 2025.

Stortinget beholder dagens regler for våpeneksport

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Eksport av forsvarsmateriell fra Norge i 2024, eksportkontroll og internasjonalt ikke-spredningssamarbeid

Registrert som Melding

Kort fortalt

Stortinget har behandlet meldingen om eksport av forsvarsmateriell for 2024. Flertallet vedtok å legge meldingen ved protokollen, som innebærer at regjeringens redegjørelse tas til etterretning uten endringer i eksportkontrollpolitikken. Flere opposisjonspartier fremmet forslag om strengere kontrollkrav, evaluering av eksportdirektoratet DEKSA og miljøkrav, men disse ble nedstemt.

Stortinget har behandlet regjeringens årlige melding om eksport av forsvarsmateriell for 2024. Meldingen gir innsyn i hva slags militært utstyr Norge eksporterer, til hvilke land, og hvordan eksportkontrollen forvaltes. Eksportkontroll er et system for å sikre at norsk våpeneksport er i tråd med sikkerhetspolitiske mål, og at utstyr ikke havner i hender som kan bruke det til krigsforbrytelser eller spredning av masseødeleggelsesvåpen. I 2025 ble Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) opprettet for å forvalte dette ansvaret. Under behandlingen fremmet flere partier i opposisjonen forslag om å stramme inn kontrollen, blant annet ved å kreve sluttbrukerdokumentasjon for alle land, inkludert NATO-allierte, og ved å innføre miljøkrav i eksportvurderingene. Disse forslagene ble nedstemt av flertallet. Stortinget vedtok til slutt å legge meldingen ved protokollen, som betyr at dagens praksis og retningslinjer for eksportkontroll fortsetter som før.

Hva er dette?

Eksportkontroll er et regelverk som regulerer salg av våpen, ammunisjon og militær teknologi fra Norge til utlandet. Formålet er å sikre at eksporten ikke strider mot norske sikkerhetsinteresser eller internasjonale forpliktelser, som FNs våpenhandelsavtale. Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) er organet som behandler lisenssøknader og følger opp sanksjoner.

Hvorfor kom forslaget?

Regjeringen legger frem meldingen årlig for å gi Stortinget og offentligheten innsyn i eksporten av forsvarsmateriell, samt for å redegjøre for hvordan eksportkontrollen forvaltes i en tid med endret sikkerhetspolitisk situasjon i Europa.

Hovedkonflikt

Konflikten står mellom regjeringen og flertallet som ønsker å videreføre dagens eksportkontrollpraksis, og en opposisjon (Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre) som mener kontrollen er for svak, mangler transparens og ikke i tilstrekkelig grad tar høyde for risikoen for videresalg eller brudd på menneskerettigheter.

Slik har saken utviklet seg

Ingen substansielle endringer i eksportkontrollpolitikken ble vedtatt. Stortinget har behandlet meldingen og lagt den ved protokollen.

  1. 6. juni 2025 · Melding fremmet
  2. 3. november 2025 · Høring
  3. 11. desember 2025 · Votering

Debatten balanserer behovet for en konkurransedyktig norsk forsvarsindustri mot behovet for streng kontroll for å hindre at norsk teknologi bidrar til folkerettsbrudd.

Det viktigste i saken

  • Stortinget har behandlet meldingen om eksport av forsvarsmateriell for 2024.
  • Eksporten av forsvarsmateriell økte med 36 prosent fra 2023 til 2024.
  • Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) ble etablert 1. januar 2025.
  • Alle forslag om innstramminger i eksportkontrollen ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  • Dagens praksis for eksportkontroll videreføres uten endringer.
  • Forsvarsindustrien kan fortsette sin virksomhet under gjeldende rammebetingelser.
  • Debatten om transparens og kontrollmekanismer vil sannsynligvis fortsette i fremtidige behandlinger.

Hva skjedde

Enstemmig vedtatt.

Meldingen ble vedtatt lagt ved protokollen, som innebærer at regjeringens redegjørelse tas til etterretning. Alle opposisjonens forslag ble nedstemt.

Innstillingens tilråding: Enstemmig vedtatt

Voteringen

Innstillingens tilråding. Enstemmig vedtatt

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Grafikken viser hvem som stemte for og mot komiteens innstilling.

Nærmeste forslag som falt:  Forslag nr. 1 - 3 på vegne av SV, R og MDG.  15 for, 89 mot i salen

Stortinget ber regjeringen legge frem en plan for hvordan Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) sin virksomhet og regelverket de forvalter skal evalueres.

Stemmer i salen: 15 for, 89 mot og 65 ikke til stede. Mandatvis (hvis partiene stemmer samlet): 26 for · 143 mot.

Se voteringen hos Stortinget

Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken

Hva mente partiene?

Konflikten står mellom regjeringen og flertallet som ønsker å videreføre dagens eksportkontrollpraksis, og en opposisjon (Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne.

  • Sosialistisk Venstreparti og Rødt
    Krever strengere kontroll, sluttbrukererklæring med reeksportklausul for alle land, og prioritering av folkerettslige hensyn.

    Partiene mener dagens praksis er for svak, spesielt med tanke på risiko for videresalg til land som begår krigsforbrytelser (eksempelvis Israel). De foreslår at krav om sluttbrukerdokumentasjon med reeksportklausul skal gjelde alle land, inkludert NATO-allierte, og at forsvarsindustriell kapasitet må prioriteres etter folkerettslige hensyn fremfor kommersielle vilkår.

  • Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Venstre
    Kritiserer meldingen for manglende drøfting av Norges strategiske rolle og handlingsrom.

    Disse partiene mener meldingen i for liten grad drøfter hvordan den sikkerhetspolitiske utviklingen påvirker Norges langsiktige strategiske rolle, og etterlyser en mer aktiv bruk av eksportkontrollpolitikken for å fremme nedrustning, menneskerettigheter og global sikkerhet.

  • Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne
    Krever mer transparens og metodikk rundt vurderinger av menneskerettigheter og risiko for videresalg.

    Partiene etterlyser en systematisk tilnærming til hvordan UD og DEKSA vurderer risiko for brudd på menneskerettigheter og internasjonal humanitærrett. De foreslår at regjeringen legger frem en plan for evaluering av DEKSA og utarbeider en tydelig metodikk for risikovurderinger.

  • Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Venstre
    Krever utredning av Norges forpliktelser knyttet til re-eksport av forsvarsmateriell.

    Partiene fremmet forslag om at regjeringen må utrede hvilke forpliktelser Norge har for å hindre at norsk forsvarsmateriell re-eksporteres til land som bruker det i strid med FNs våpenhandelsavtale (ATT).

  • Miljøpartiet De Grønne
    Krever at klima- og miljøhensyn integreres i eksportkontrollpolitikken.

    Partiet mener meldingen er ufullstendig fordi den ikke omtaler klima- og miljøpåvirkningen fra produksjon og eksport av forsvarsmateriell. De mener et moderne eksportkontrollregime må inkludere miljømessige konsekvensvurderinger.

  • Kristelig Folkeparti og Venstre
    Krever en bredere tilskuddsordning for forsvarsindustrien.

    Partiene påpeker at regjeringens støtteordninger i for stor grad er rettet mot de største aktørene (Kongsberg, Nammo, Chemring Nobel). De foreslår en tilskuddsordning for små- og mellomstore bedrifter for å motvirke flaskehalser i produksjonskjedene.

  • Venstre
    Krever fjerning av særnorske unntak fra EUs sanksjoner mot Russland.

    Partiet mener regjeringens omtale av unntakene som «noen få nasjonale tilpasninger» er en underdrivelse. De mener spesielt unntaket for russiske fiskefartøy i norske havner bør fjernes for å hindre finansiering av russisk krigføring.

  • Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre
    Ønsker mer ressurser til DEKSA for å sikre effektiv saksbehandling.

    Disse partiene peker på at norsk forsvarsindustri opplever utfordringer med lang saksbehandlingstid hos Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA), noe som påvirker konkurranseevnen negativt. De understreker behovet for tilstrekkelige økonomiske og personellmessige ressurser.

Hva betyr det?

Dagens rammebetingelser og retningslinjer for eksportkontroll ligger fast, uten nye krav om utvidet dokumentasjon eller miljøvurderinger.

Hva skjer videre

Videre oppfølging av DEKSAs saksbehandlingstid og hvordan regjeringen håndterer fremtidige lisenssøknader i lys av den sikkerhetspolitiske situasjonen.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

  • Forslag nr. 1 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen legge frem en plan for hvordan Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) sin virksomhet og regelverket de forvalter skal evalueres.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 3 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26548 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 15 for, 89 mot, 0 avholdende og 65 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utarbeide en tydelig metodikk for vurdering av menneskerettighetsrisiko, internasjonal humanitærrett og risiko for videresalg eller tredjelandsoverføring i Utenriksdepartementet (UD) og Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) sin behandling av lisenssøknader, og gjøre vurderingene mer transparente og etterprøvbare i den årlige meldingen om eksport av forsvarsmateriell.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 3 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26548 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 15 for, 89 mot, 0 avholdende og 65 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen utrede Norges forpliktelser etter FNs våpenhandelsavtale (ATT) til å hindre re-eksport av norsk forsvarsmateriell til aktører som kan bruke dette i strid med internasjonal humanitærrett, og utarbeide retningslinjer som sikrer at Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner (DEKSA) ikke godkjenner re-eksport der slik risiko foreligger.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 3 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26548 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 15 for, 89 mot, 0 avholdende og 65 ikke til stede. Åpne kilde
  • Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre

    Hva forslaget ville gjøre: Utrede Norges forpliktelser til å hindre re-eksport av forsvarsmateriell i strid med FNs våpenhandelsavtale.

    Begrunnelse: Bekymring for re-eksport til land som bryter humanitærretten.

    Forskjell fra hovedforslaget: Tilleggsforslag

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet

    Stortingsreferat 11.12.2025

    • Forslag nr. 4 på vegne av SV, R og V. Votering 26547 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 12 for, 90 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringa om at krav om sluttbrukardokumentasjon vert praksis ved all eksport av forsvarsmateriell, også til NATO-land og nære allierte.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 5 - 7 på vegne av SV og R. Votering 26546 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 92 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen i sin eierskapsutøvelse i selskaper i forsvarsindustrien sikre at norskutviklet teknologi tolkes i videst mulig forstand i anvendelse av eksportregelverket og at bestillinger prioriteres etter folkerettslige hensyn.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 5 - 7 på vegne av SV og R. Votering 26546 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 92 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at Retningslinjer for Utenriksdepartementets behandling av søknader om eksport av forsvarsmateriell og teknologi og tjenester for militære formål ikke skal gjøre unntak fra norsk eksportkontroll for samarbeidsavtaler mellom norske og utenlandske produsenter eller salg av komponenter uten sluttbrukererklæring.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 5 - 7 på vegne av SV og R. Votering 26546 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 10 for, 92 mot, 0 avholdende og 67 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 9 fra Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Sikre at klima- og miljøhensyn integreres i eksportkontrollpolitikken.

    Begrunnelse: Mener meldingen i liten grad omtaler klima- og miljøpåvirkning fra forsvarsindustrien.

    Forskjell fra hovedforslaget: Tilleggsforslag

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Miljøpartiet De Grønne

    Motstand: Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Stortingsreferat 11.12.2025

    • Forslag nr. 9 på vegne av MDG. Votering 26545 · 11. des. 2025 · Stortingets åpne voteringsdata viser 5 for, 99 mot, 0 avholdende og 65 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

  1. 6. juni 2025 Fremmet
  2. 23. okt. 2025 Komité
  3. 2. des. 2025 Innstilling
  4. 11. des. 2025 Debatt
  5. 11. des. 2025 Votering
  6. 11. des. 2025 Avgjort
  1. Referert Referert
  2. Sendt komité Stortinget sak 103840
  3. Høringsfrist Høringsfrist
  4. Høring Høring
  5. Innstilling avgitt Innstilling avgitt
  6. Behandlet i Stortinget Behandlet i Stortinget

Kilder