Hopp til innhold

Vedtatt og trådt i kraft 2026-07-01. Avgjort i Stortinget 5. februar 2026.

Nye regler for offentlige innkjøp vedtatt

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Lov om endringer i anskaffelsesloven (samfunnshensyn mv.)

Foreslått av regjeringen

Kort fortalt

Stortinget har vedtatt endringer i anskaffelsesloven for å samle bestemmelser om samfunnshensyn, inkludere bærekraft i lovens formålsparagraf og forenkle regelverket. Lovendringen innebærer at bærekraft nå sidestilles med effektivitet som formål, og at sikkerhet og beredskap løftes inn i lovens formål.

Status: Vedtatt og trådt i kraft 2026-07-01. Sanksjonert 6. mars 2026. I kraft fra 1. juli 2026.

Anskaffelsesloven regulerer hvordan staten, fylkeskommuner og kommuner skal kjøpe inn varer, tjenester og byggeprosjekter. Lovens formål er å sikre effektiv bruk av samfunnets ressurser. Stortinget har nå vedtatt endringer i denne loven. Den viktigste endringen er at lovens formålsparagraf oppdateres. Bærekraft, definert som økonomisk, sosial og miljømessig bærekraft, skal nå sidestilles med effektivitet som et hovedformål. I tillegg skal loven bidra til at det offentlige ivaretar sikkerhets- og beredskapshensyn. Lovendringen er en del av et større arbeid for å forenkle anskaffelsesregelverket, blant annet ved å oppheve enkelte grunnleggende prinsipper for anskaffelser som ikke er omfattet av EØS-retten. Dette gjøres for å redusere ressursbruk for både oppdragsgivere og leverandører. Stortinget vedtok også enstemmig loven i sin helhet, etter at flere forslag om strengere miljøkrav og spesifikke minstekrav ble nedstemt.

Hva er dette?

Anskaffelsesloven er loven som setter rammene for hvordan offentlige virksomheter i Norge skal kjøpe inn varer, tjenester og byggeprosjekter. Loven skal sikre at offentlige midler brukes effektivt og at konkurransen om offentlige kontrakter er rettferdig og åpen.

Hvorfor kom forslaget?

Regjeringen ønsket å samle og samordne bestemmelsene om samfunnshensyn i anskaffelsesregelverket, samt forenkle regelverket for å redusere byråkrati og ressursbruk for både offentlige oppdragsgivere og leverandører.

Hovedkonflikt

Striden sto ikke om selve lovendringen, som ble enstemmig vedtatt, men om hvorvidt loven burde inneholde strengere, mer spesifikke krav til miljø og klima, eller om fokuset primært skulle være på forenkling og kostnadseffektivitet.

Slik har saken utviklet seg

Lovens formålsparagraf er endret til å inkludere bærekraft, sikkerhet og beredskap. Flere bestemmelser om samfunnshensyn er samlet i loven.

  1. 15. mai 2025 · Lovforslag
  2. 11. november 2025 · Høring
  3. 29. januar 2026 · Votering

Det er en avveining mellom ønsket om å bruke offentlige innkjøp som et verktøy for samfunnsmål som miljø og beredskap, og ønsket om å forenkle regelverket for å unngå unødig byråkrati og kostnader for næringslivet.

Det viktigste i saken

  • Anskaffelsesloven er endret for å samle bestemmelser om samfunnshensyn.
  • Bærekraft, sikkerhet og beredskap er nå inkludert i lovens formålsparagraf.
  • Regelverket forenkles for å redusere ressursbruk for oppdragsgivere og leverandører.
  • Forslag om strengere, spesifikke miljøkrav ble nedstemt.

Mulige konsekvenser

  • Offentlige virksomheter må i større grad vurdere bærekraft og beredskap i sine innkjøp.
  • Forenklingene kan redusere byråkratiet for både offentlige og private aktører.
  • Det kan bli enklere for mindre bedrifter å delta i anbudskonkurranser.

Hva skjedde

Vedtatt og trådt i kraft 2026-07-01. Avgjort i Stortinget 5. februar 2026.

Lovforslaget ble enstemmig vedtatt av Stortinget.

Stor bokstav B samtlige romertall: Enstemmig vedtatt

Vedtatt og trådt i kraft 2026-07-01. Sanksjonert 6. mars 2026. I kraft fra 1. juli 2026.

Voteringen

Stor bokstav B samtlige romertall Enstemmig vedtatt

Stortinget har registrert utfallet, men publiserte ikke partifordeling for denne voteringen.

Grafikken viser hvem som stemte for og mot i denne voteringen.

Nærmeste forslag som falt:  Lovens overskrift og loven i sin helhet.  0 for, 0 mot i salen

A. om endringer i anskaffelsesloven (samfunnshensyn mv.) I I lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer: § 1 skal lyde: § 1 Formål Formålet med loven er å fremme effektiv og bærekraftig bruk av samfunnets ressurser. Med bærekraftig menes økonomisk, sosial og miljømessig bærekraft. Loven skal også bidra til at det offentlige ivaretar sikkerhets- og beredskapshensyn og opptrer på en tillitve...

Stemmer i salen: Enstemmig vedtatt.

Se voteringen hos Stortinget

Åpne kilde for votering Alle forslagene i saken

Hva mente partiene?

Striden sto ikke om selve lovendringen, som ble enstemmig vedtatt, men om hvorvidt loven burde inneholde strengere, mer spesifikke krav til miljø og klima.

  • Rødt
    Støtter lovforslaget og heving av innslagspunktet til 500 000 kroner.

    Mener det er avgjørende at offentlige anskaffelser fremmer bærekraftig bruk av ressurser og bidrar til å løse samfunnsutfordringer, fremfor kun å fokusere på lavest mulig pris.

  • Sosialistisk Venstreparti
    Støtter lovforslaget og heving av innslagspunktet til 500 000 kroner.

    Vektlegger betydningen av å bruke innkjøpsmakt for å sikre anstendige lønns- og arbeidsvilkår samt miljøvennlige løsninger. Støtter forenklingstiltak som reduserer ressursbruk for oppdragsgivere.

  • Arbeiderpartiet
    Støtter lovforslaget og heving av innslagspunktet til 500 000 kroner.

    Mener det er viktig å bruke offentlig innkjøpsmakt til samfunnets beste, inkludert anstendige arbeidsvilkår og miljøhensyn. Støtter forenklinger for å redusere transaksjonskostnader og mener økningen av innslagspunktet harmoniserer bedre med nabolandene.

  • Senterpartiet
    Støtter lovforslaget og heving av innslagspunktet til 500 000 kroner.

    Ser positivt på forenklingsgrep som oppheving av § 4, men påpeker samtidig at lovforslaget ikke fullt ut løser utfordringene med kompliserte og kostnadsdrivende anskaffelsesprosesser for mindre aktører.

  • Miljøpartiet De Grønne
    Støtter lovforslaget og heving av innslagspunktet til 500 000 kroner.

    Understreker viktigheten av å bruke innkjøpsmakt for å fremme klimavennlige løsninger og redusere miljøbelastning, samt behovet for å sidestille bærekraft med effektivitet i lovens formål.

  • Kristelig Folkeparti
    Støtter lovforslaget, men etterlyser mer omfattende forenklinger.

    Mener forenklingsgrepene i proposisjonen er positive, men at lovforslaget ikke i tilstrekkelig grad adresserer forhold som gjør anskaffelser unødig kompliserte og lite tilgjengelige for mindre aktører.

  • Høyre
    Støtter forenklinger, men er kritisk til at lovforslaget ikke reduserer byråkratiet tilstrekkelig.

    Mener offentlige anskaffelser skal fremme konkurranse og innovasjon, ikke brukes til å plukke vinnere eller påføre leverandører kostnadsdrivende særkrav. Advarer mot at bærekraftsbegrepet brukes som en blankofullmakt for generell politikk.

  • Fremskrittspartiet
    Støtter forenklinger, men mener lovforslaget ikke går langt nok i å redusere byråkrati.

    Ønsker mer fleksible regler, større rom for faglig skjønn og bedre vilkår for små og mellomstore bedrifter. Mener lovforslaget i for liten grad adresserer forhold som gjør anskaffelser kompliserte og kostnadsdrivende.

Hva betyr det?

Offentlige virksomheter får et tydeligere mandat til å vektlegge bærekraft og beredskap. Forenklingene kan gjøre det lettere for mindre bedrifter å delta i anbudskonkurranser.

Hva skjer videre

Hvordan de nye formålsbestemmelsene om bærekraft og beredskap vil bli tolket og praktisert i konkrete anbudskonkurranser fremover.

Forslagene i saken

Forslagene forklart i klartekst, med kobling til offisielle voteringer der den er verifisert.

  • Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøre: Anskaffelsesloven § 2 første ledd skal lyde: Loven gjelder når oppdragsgiver som nevnt i annet ledd inngår vare-, tjeneste- eller bygge- og anleggskontrakter, herunder konsesjonskontrakter, eller gjennomfører plan- og designkonkurranser, med en anslått verdi som er lik eller overstiger 750 000 kroner eksklusive merverdiavgift.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 4 på vegne av FrP, H og KrF. Votering 26718 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 49 for, 52 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøre: Anskaffelsesloven ny § 5l tredje ledd skal lyde: Ved bygge- og anleggskontrakter skal leverandøren kreve at norske underleverandører gjør tilgjengelig opplysninger eller fremviser attest for skatt og merverdiavgift som dokumenterer etterlevelse av skatte- og avgiftsmessige forhold ved inngåelse av kontrakter i tilknytning til oppdraget som overstiger en verdi på 750 000 kroner eksklusive merverdiavgift.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 4 på vegne av FrP, H og KrF. Votering 26718 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 49 for, 52 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøre: Anskaffelsesloven ny § 5h skal lyde: § 5h Kontraktsvilkår om bruk av lærlinger I tjenestekontrakter og kontrakter om bygge- og anleggsarbeider skal oppdragsgiver stille kontraktsvilkår om at leverandør er tilknyttet en lærlingordning.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 4 på vegne av FrP, H og KrF. Votering 26718 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 49 for, 52 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen tilrettelegge for økt bruk av fleksible anskaffelsesprosedyrer, blant annet ved å tilrettelegge for at flere aktører kan samle sine løsninger i et innovasjonspartnerskap og legge frem anbud sammen som en pakke.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 1 - 4 på vegne av FrP, H og KrF. Votering 26718 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 49 for, 52 mot, 0 avholdende og 68 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen innføre tiltak for å øke konkurransen i markedet for anskaffelser under anskaffelseslovens innslagspunkt.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 5 på vegne av FrP og H. Votering 26717 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 44 for, 56 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 6 fra Fremskrittspartiet, Høyre

    Foreslått av: Fremskrittspartiet, Høyre

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sikre at det ved vurdering av klima- og miljøhensyn i anskaffelser skal vektlegges hvilke tiltak som gir størst reduksjon i klimagassutslipp per anvendte budsjettkrone.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 6 på vegne av FrP og H. Votering 26716 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 42 for, 58 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 7 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått av: Fremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøre: Anskaffelsesloven ny § 5b skal lyde: § 5b Klima- og miljøhensyn Oppdragsgiver kan ta hensyn til klima og miljø i alle anskaffelser for å redusere anskaffelsens samlede klimaavtrykk og miljøbelastning.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Fremskrittspartiet

    Motstand: Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 7 og 8 på vegne av FrP. Votering 26715 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 28 for, 68 mot, 0 avholdende og 73 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 8 fra Fremskrittspartiet

    Foreslått av: Fremskrittspartiet

    Hva forslaget ville gjøre: Anskaffelsesloven ny § 5c skal lyde: § 5c Standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø Departementet kan gi forskrift om standardiserte minimumskrav og -kriterier om klimaavtrykk og miljøbelastning.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 7 og 8 på vegne av FrP. Votering 26715 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 28 for, 68 mot, 0 avholdende og 73 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 9 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen sette i gang arbeidet med standardiserte minstekrav for klimagassutslipp for bygg og anlegg.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 9 - 13 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26714 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 18 for, 82 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 10 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen om at de standardiserte minstekravene til klimagassreduksjoner innen bygg og anlegg utarbeides som teknologinøytrale krav, der næringslivet får konkurrere om å levere de mest kostnadseffektive klimaløsningene til bygg- og anleggsprosjekter.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 9 - 13 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26714 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 18 for, 82 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 11 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber om at regjeringen, i det videre arbeidet med forskrift om minimumskrav etter anskaffelsesloven § 5c, vurderer å stille krav om at utvalgte grupper av varer og tjenester skal være sertifisert med et miljømerke type 1, når det er tilstrekkelig utvalg i markedet.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 9 - 13 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26714 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 18 for, 82 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 12 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til krav om at minst 10 pst. av mat- og landbruksrelaterte offentlige anskaffelser skal bestå av norskproduserte økologiske varer.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 9 - 13 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26714 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 18 for, 82 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 13 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne

    Hva forslaget ville gjøre: Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med et forslag til hvordan etterlevelse av humanitærretten kan reguleres tydeligere i loven, i tråd med rettsutviklingen internasjonalt og de internasjonale retningslinjene for ansvarlig næringsliv (UNGP, OECD).

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Sosialistisk Venstreparti, Venstre

    Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 31 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 9 - 13 på vegne av SV, R og MDG. Votering 26714 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 18 for, 82 mot, 0 avholdende og 69 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde
  • Forslag nr. 14 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Foreslått av: Sosialistisk Venstreparti, Rødt

    Hva forslaget ville gjøre: § 5b fjerde ledd skal lyde: Ved vurdering av klima- og miljøhensyn skal oppdragsgiver legge til grunn en helhetlig vurdering av anskaffelsens samlede klimaavtrykk og miljøbelastning.

    Forslaget ble ikke vedtatt.

    Støtte: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 29 mot), Rødt, Sosialistisk Venstreparti

    Motstand: Arbeiderpartiet (splittet: 1 for, 29 mot), Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Senterpartiet, Venstre

    Stortingets forslag og votering

    • Forslag nr. 14 på vegne av SV og R. Votering 26713 · 29. jan. 2026 · Stortingets åpne voteringsdata viser 11 for, 88 mot, 0 avholdende og 70 ikke til stede. Voteringen er ikke vedtatt. Åpne kilde

Behandlingsprosess

  1. 15. mai 2025 Fremmet
  2. 23. okt. 2025 Komité
  3. 13. jan. 2026 Innstilling
  4. 29. jan. 2026 1. behandling
  5. 5. feb. 2026 2. behandling
  6. 5. feb. 2026 Lov
  1. Referert Referert
  2. Sendt komité Stortinget sak 103533
  3. Høringsfrist Høringsfrist
  4. Høring Høring
  5. Høringsfrist Høringsfrist
  6. Høring Høring
  7. Innstilling avgitt Innstilling avgitt
  8. Første behandling Første behandling
  9. Votering etter første behandling Stortinget sak 103533
  10. Andre behandling Andre behandling

Kilder