Revidert samarbeidsavtale - Midt-Norge IUA

Nøkkelpunkter

• Samarbeidet omfatter 24 kommuner og skal planlegge, etablere, drive og vedlikeholde interkommunal beredskap mot akutt forurensning.
• Kommunene skal stille tilgjengelige mannskaper og utstyr til rådighet etter beredskapsplanen. Enkeltvedtak ved aksjoner ligger som hovedregel hos kommunen eller Kystverket.
• Kommunenes bidrag og økonomiske ansvar fordeles etter eierandel. Udekkede kostnader etter aksjoner fordeles mellom deltakerkommunene.
• Trondheim er kontorkommune. Avtalen gir kontorkommunen godtgjøring for administrasjon; kostnadene er beregnet til 20 prosent av daglig leders årslønn.

Hva er dette?

Midt-Norge IUA KO er et kommunalt oppgavefellesskap for beredskap mot akutt forurensning. Det samordner kommunenes planlegging, utstyr og innsats, men er ikke et eget rettssubjekt og har som hovedregel ikke myndighet til å treffe enkeltvedtak ved aksjoner. Slik myndighet ligger hos den enkelte kommune eller Kystverket, med mindre annet er delegert.

Hvorfor kom forslaget?

Kommunene har plikt til å ha beredskap mot mindre akutte forurensninger som ikke dekkes av privat beredskap. Avtalen skal gjøre beredskapen effektiv og enhetlig. Forklaringsnotatet sier at nye bestemmelser om innsatsledelse bygger på erfaringer etter Njord A-aksjonen, og at godtgjøring til kontorkommunen skal kompensere for administrativt arbeid som tidligere ikke ble dekket.

Hovedkonflikt

Kildene dokumenterer ikke politisk uenighet om avtalen; innstillingen fikk 30 stemmer i kommunestyret. Avtalen fordeler samtidig ansvar og økonomisk risiko mellom kommunene, blant annet ved at udekkede aksjonskostnader skal fordeles etter en fordelingsnøkkel.

Slik har saken utviklet seg

Malvik kommunestyre vedtok kommunedirektørens innstilling om å godkjenne avtalen. Den reviderte avtalen beskriver blant annet innsatsledelse, kontorkommunens administrative kostnader og hvordan kommunenes ansvar og bidrag fordeles. Avtalen trer først i kraft når alle deltakerkommunene har vedtatt likelydende avtaler.

1. 15. juni 2026 · Kommunestyrevedtak Malvik kommunestyre vedtok innstillingen om å godkjenne den reviderte samarbeidsavtalen. Protokollen oppgir 30 stemmer for. Kilde: Saksprotokoll fra Malvik kommunestyre

Mulige konsekvenser

• Når avtalen trer i kraft, får kommunene et felles rammeverk for beredskap og ledelse ved akutt forurensning.
• Kommunene må bidra med ressurser og bærer økonomisk ansvar etter avtalens fordelingsregler, også for visse udekkede aksjonskostnader.
• Malviks vedtak alene setter ikke avtalen i kraft; det avhenger av likelydende vedtak i alle deltakerkommunene.