Innstilling
Kommunestyret ber kommunedirektøren legge vurderingene i kunnskapsgrunnlaget til grunn for arbeidet med handlings- og økonomiplan 2027-2030 med budsjett for 2027.
For innstillingen: 30
Behandlet i kommunestyret 15. juni 2026. Brukerutvalget behandlet saken 15. september 2026.
Utfordringer og muligheter i Malvik kommune - kunnskapsgrunnlag til handlings-og økonomiplan 2027-2030
Kommunestyret ber kommunedirektøren bruke kunnskapsgrunnlaget om Malviks utfordringer og muligheter når handlings- og økonomiplanen for 2027-2030 og budsjettet for 2027 utarbeides. Bakgrunnen er blant annet endrede befolkningsutsikter, økende tjenestebehov og et stramt økonomisk handlingsrom. Vedtaket fastsetter ikke konkrete kutt eller budsjettposter.
Et kunnskapsgrunnlag er en rapport som beskriver kommunens utfordringer, muligheter og økonomiske handlingsrom, slik at politikerne kan bruke den når de lager planer og budsjett. Kommunestyret ba kommunedirektøren legge rapportens vurderinger til grunn for handlings- og økonomiplanen for 2027-2030 og budsjettet for 2027. I møtet sa kommunedirektøren at nye befolkningsprognoser viste om lag 400 færre innbyggere enn tidligere lagt til grunn, og kunne bety rundt 20 millioner kroner mindre i frie inntekter enn ventet. Samtidig øker behovet for enkelte tjenester, blant annet omsorg. Vedtaket er et grunnlag for senere prioriteringer, ikke et vedtak om konkrete kutt eller tjenesteendringer.
Nøkkelpunkter
- Vedtaket gjelder grunnlaget for plan- og budsjettarbeidet; det fastsetter ikke konkrete kutt, tjenesteendringer eller budsjettposter.
- Kommunedirektøren opplyste i møtet at nye befolkningsprognoser viste om lag 400 færre innbyggere enn tidligere lagt til grunn, med om lag 20 millioner kroner mindre i frie inntekter enn ventet.
- Et utdrag fra kunnskapsgrunnlaget sier at kommunen vil ha behov for 37,7 millioner kroner i økte frie inntekter fram mot 2030, uten garanti for at inntektene kommer.
- Kommunedirektøren pekte på både økende tjenestebehov og et stramt økonomisk handlingsrom.
Hva er dette?
Kunnskapsgrunnlaget er en kommunal rapport om utfordringer og muligheter, blant annet befolkningsutvikling, tjenestebehov og økonomi. Det er et underlag for planlegging, ikke selve handlings- og økonomiplanen eller budsjettet.
Hvorfor kom forslaget?
Kommunedirektøren la fram kunnskapsgrunnlaget for å skape en felles forståelse av kommunens utfordringer og handlingsrom, og for å gi et strategisk utgangspunkt for arbeidet med planer og budsjett.
Hovedkonflikt
Den sentrale avveiningen framover er hvordan kommunen skal møte endrede behov for tjenester når økonomien er stram og inntektene kan bli lavere enn tidligere anslått. Denne saken avgjør ikke hvilke tjenester eller budsjettposter som skal prioriteres. Den gjengitte debatten viser at Sosialistisk Venstreparti sa seg enig i det meste, men stilte spørsmål ved om mulighetene var tilstrekkelig reflektert.
Slik har saken utviklet seg
Formannskapets innstilling ble vedtatt av kommunestyret med samme ordlyd. Kunnskapsgrunnlaget skal dermed legges til grunn for det videre plan- og budsjettarbeidet, men selve budsjettet og konkrete tjenestevalg ble ikke avgjort i denne saken.
- 2. juni 2026 · Innstilling Formannskapet anbefalte at kommunedirektøren skulle bruke vurderingene i kunnskapsgrunnlaget i arbeidet med plan og budsjett. Kilde: Saksprotokoll fra kommunestyrebehandlingen
- 15. juni 2026 · Vedtak Kommunestyret vedtok innstillingen; 30 stemte for. Kilde: Kommunestyrets saksprotokoll
- 15. sep. 2026 · Orientering Eldrerådet tok kunnskapsgrunnlaget til orientering i en senere behandling av samme sak. Kilde: Saksprotokoll fra Eldrerådet
Mulige konsekvenser
- Vurderingene kan påvirke hvilke økonomiske og tjenestemessige prioriteringer som legges fram i den senere planen og budsjettet.
- Befolkningsendringer og inntektsutsikter kan gi press på kommunens økonomi og tjenesteområder, men saken vedtar ingen bestemt reduksjon eller utvidelse.
- Kommunedirektøren trakk fram forebygging, tidlig innsats, digitalisering og effektiv ressursbruk som mulige svar på presset.
Hva skjedde
Kommunestyret vedtok den opprinnelige innstillingen 15. juni 2026: Kommunedirektøren skal legge vurderingene i kunnskapsgrunnlaget til grunn for arbeidet med handlings- og økonomiplanen for 2027-2030 og budsjettet for 2027.
Formannskapet ga sin innstilling 2. juni 2026. Se saken i formannskapet.
Behandlet i Kommunestyret 15. juni 2026. Hele sakskartet ligger der.
Forslag og votering
Hva mente partiene?
Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.
- Sosialistisk VenstrepartiStøttet hovedinnholdet i kunnskapsgrunnlaget, blant annet fortetting, og ønsket refleksjonsspørsmålene tatt ut av saksframlegget.
Håkon Kvåle Gissinger sa at SV var enig i de fleste punktene og derfor ikke hadde fremmet egne innspill. Han trakk fram kunnskapsgrunnlagets omtale av fortetting og transformasjon i Hommelvik og muligheter for fortetting rundt Vikhammer, og uttrykte håp om at resonnementet også ville bli fulgt når reguleringsplanen for Solbakken kom opp. Han mente refleksjonsspørsmålene kunne gi inntrykk av at politikerne allerede hadde reflektert ferdig, og sa at det derfor kunne være fint å ta dem ut.
- VenstreEn Venstre-representant foreslo kortere skolegang og at unge kunne bidra med arbeidskraft i helsesektoren; innlegget viste intern uenighet i partiet.
Representanten mente at skoleløpet kunne reduseres fordi mer tid i skolen etter hans syn ikke hadde gitt bedre resultater, og foreslo også at unge etter videregående kunne utføre forsvars- eller siviltjeneste, blant annet i helse. Han sa at forslaget om skolegang foreløpig var blitt nedstemt i Venstre. Han opplyste dessuten at han alene fremmet eiendomsskatt i partiets budsjettforslag.
- HøyreEtterlyste mulige lysere demografiscenarioer, særlig av hensyn til distriktskommunene.
Jørgen Aleksander Enoksen viste til at Malvik kanskje kommer relativt godt ut sammenlignet med distriktskommunene, og spurte om det finnes scenarioer som gir et mer positivt bilde enn foredraget som ble holdt. Han fremmet ikke et konkret forslag til vedtak.
Utvalgte utdrag
Maskintranskriberte utdrag fra kommunens møtevideo, normalisert til bokmål. Ikke en ordrett gjengivelse.
«Jeg kan levere et endringsforslag på å stryke alle kulepunktene med refleksjonsspørsmål, for da henger det sammen igjen da.»
Representanten foreslår å fjerne spesifikke refleksjonsspørsmål fra saksfremlegget for å unngå at det fremstår som om politikerne allerede har konkludert i saken.
«Jeg er jo enig i de fleste punktene her av kunnskapsgrunnlaget, så derfor har ikke SV lagt inn noen innspill til denne saken.»
Innlegg i saken
Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.
Henter transkript …
Hva betyr det?
Kommunens arbeid med neste fireårsplan og 2027-budsjettet skal ta utgangspunkt i rapportens beskrivelser av økonomi, befolkning og tjenestebehov. Innbyggerne får ikke vedtak om konkrete endringer i tjenester gjennom denne saken; slike prioriteringer må komme i senere plan- og budsjettbehandlinger.
Hva skjer videre
Brukerutvalget behandlet saken 15. september 2026. Den behandlingen er lenket under Behandlingsprosess.
Behandlingsprosess
- Registrert
- Utvalg
- Behandling
- 15. juni 2026 Avgjort
- Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2026-48 i formannskapet Se saken i formannskapet
- Kommunestyret: Innstilling vedtatt Møtesiden med hele sakskartet
- Eldrerådet: Behandlet Sak 2026-20 i eldrerådet Se saken i eldrerådet
- Brukerutvalget: Behandlet Sak 2026-21 i brukerutvalget Se saken i brukerutvalget
Kilder
- Kildene inneholder ufullstendige utdrag av kunnskapsgrunnlaget og møteutskriften, så hele rapporten og hele debatten kan ikke oppsummeres.
- Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
- Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.