Hopp til innhold

Innstilling vedtatt i kommunestyret 23. februar 2026. Saken skal videre til endelig vedtak.

Seks døgnbemannede omsorgsboliger planlegges på Sveberg

KI-generert forklaring Offisiell tittel: Skisseprosjekt omsorgsboliger Sveberg og mulig tjenestekjøp

Foreslått av Kommunedirektøren

Kort fortalt

Malvik går videre med et skisseprosjekt for seks døgnbemannede omsorgsboliger på Sveberg for personer med rus- og psykiske lidelser. Målet er et trygt og verdig botilbud og bedre arbeidsforhold. Kommunestyret vedtok skissen og ba kommunen starte arbeidet med å finne entreprenør; tjenester til personer med høy risiko for vold kan kjøpes fra private eller ideelle aktører.

Omsorgsboliger er beboernes egne hjem kombinert med tilpassede tjenester. På Sveberg planlegges seks døgnbemannede boliger for personer med rus- og psykiske lidelser, ofte omtalt som ROP-lidelser. Tilbudet skal omfatte oppfølging, praktisk bistand, samtaler og aktiviteter; én bolig er planlagt brukt til kartlegging og botrening. Kommunestyret vedtok skisseprosjektet som grunnlag for videre arbeid og ba kommunen starte arbeidet med å finne entreprenør. For personer med høy risiko for utagering og vold skal kommunen i tillegg søke avtale med en privat eller ideell aktør om tjenester, inkludert leie av inntil to boliger. Rødt foreslo å fjerne private aktører fra dette punktet og å vurdere mer plass til aktivitet. Begge forslagene falt. Full byggegjennomføring avhenger fortsatt av en egen bevilgningssak.

Nøkkelpunkter

  • Skissen omfatter seks døgnbemannede omsorgsboliger med fellesareal og tjenesteareal på Sveberg. Én bolig er planlagt brukt til kartlegging og botrening.
  • Kommunestyret ba kommunen starte arbeidet med å kontrahere entreprenør. Framdriftsplanen legger opp til en egen bevilgningssak i januar 2027 før fastprisavtale for gjennomføring.
  • Kommunen skal søke avtale med privat eller ideell aktør om tjenester, inkludert leie av inntil to boliger for personer med høy risiko for utagering og vold.
  • Saksframlegget oppgir en kostnadsramme på 77 millioner kroner i planperioden og en samlet styringsramme på 83 millioner kroner. P50-estimatet er usikkert og kan endres når prosjektet detaljplanlegges.

Hva er dette?

Omsorgsboliger er boliger der beboerne har egne hjem, samtidig som de kan få tilpassede kommunale tjenester. I dette prosjektet planlegges seks boliger med heldøgnsbemanning, fellesareal og tjenesteareal på Sveberg.

Hvorfor kom forslaget?

Kommunens befolkningsprognoser peker mot større behov for omsorgsboliger for yngre personer med psykiske lidelser og rusmiddelavhengighet. Kommunedirektøren mener prosjektet skal gi denne gruppen et trygt, tilrettelagt og verdig botilbud, samtidig som ansatte får tryggere og mer funksjonelle arbeidsforhold. Boligene på Sveberg er også en forutsetning for å kunne avvikle dagens midlertidige småhus på Hesttrøa.

Hovedkonflikt

Det var støtte til å gå videre med skisseprosjektet, men uenighet om hvem kommunen bør kunne kjøpe tjenester fra for personer med høy risiko for utagering og vold, og om fellesarealene burde gi mer rom for aktivitet. Rødt ville utelukke private aktører og be om en vurdering av større aktivitetsareal; begge forslagene fikk 12 mot 18 stemmer.

Slik har saken utviklet seg

Kommunestyret gikk fra en tidligere beslutning om plassering og videre planlegging til å vedta at det konkrete skisseprosjektet skal brukes i videre arbeid. Samtidig ble forslaget om å kunne inngå avtale med private eller ideelle aktører stående. Vedtaket er ikke den siste finansieringsbeslutningen for full gjennomføring.

  1. 8. apr. 2024 · Tidligere føringer Kommunestyret besluttet å planlegge omsorgsboliger på Sveberg. Vedtaket sa at personer med høy risiko for utagering og vold ikke skulle bosettes der, og ba kommunen undersøke løsninger hos private eller ideelle aktører. Kilde: Saksframlegg for sak 2026/16, omtale av kommunestyrets vedtak i sak 15/24
  2. 10. feb. 2026 · Formannskapets innstilling Formannskapet anbefalte at skisseprosjektet legges til grunn, at arbeidet med å kontrahere entreprenør starter, og at kommunen søker avtale med privat eller ideell aktør om tjenester for personer med høy risiko for utagering og vold. Kilde: Saksprotokoll, innstilling fra formannskapet
  3. 23. feb. 2026 · Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtok innstillingen med 30 stemmer for. Rødts forslag om å fjerne muligheten for private aktører og forslaget om å vurdere mer aktivitetsareal ble begge nedstemt 12 mot 18. Kilde: Saksprotokoll for kommunestyret og kommunal møtevideo

Mulige konsekvenser

  • Hvis prosjektet får nødvendig bevilgning og blir gjennomført, kan det gi personer med rus- og psykiske lidelser et tilrettelagt heldøgnstilbud og legge til rette for å avvikle de midlertidige småhusene på Hesttrøa.
  • Samarbeid med private eller ideelle aktører kan redusere kommunens lånebehov, men saksframlegget forventer økte utgifter til leie og kjøp av tjenester.
  • Framdriftsplanen anslår byggestart i februar 2027 og oppstart av tilbudet i juni 2028, men datoene avhenger av videre planlegging og bevilgning.

Hva skjedde

Kommunestyret vedtok hovedinnstillingen 23. februar 2026, med 30 stemmer for. Rødts forslag om å utelukke private aktører og forslaget om mer aktivitetsareal ble ikke vedtatt; begge fikk 12 mot 18 stemmer.

Utvalg for helse og velferd ga sin innstilling 5. februar 2026. Se saken i utvalg for helse og velferd.

Formannskapet ga sin innstilling 10. februar 2026. Se saken i formannskapet.

Brukerutvalget ga sin innstilling 10. februar 2026. Se saken i brukerutvalget.

Eldrerådet behandlet saken 10. februar 2026. Se saken i eldrerådet.

Forslag og votering

Tilleggsforslag

Fremmet av Jens Morten Nilsen (Rødt)

Nytt punkt 3: “Kommunestyret ber om at det i videre prosjektering vurderes hvordan fellesarealene kan justeres for å sikre mer tilgjengelig areal for fysisk eller annen aktivitet innenfor prosjektets rammer."

For: R 2 · SV 2 · Ap 7 · Sp 1

Mot: SV 1 · Sp 1 · MDG 2 · V 1 · H 7 · FrP 3 · PP 2 · INP 1

Hva mente partiene?

Fra debatten. Hva partiene la vekt på, gjengitt med egne ord fra kommunens møtevideo og saksprotokoll, ikke ordrette sitater.

  • Rødt
    Støttet skisseprosjektet, men ville fjerne muligheten for en privat aktør og få vurdert mer plass til aktivitet i videre prosjektering.

    Rødt beskrev skisseprosjektet som gjennomarbeidet og godt, men mente at det fortsatt var viktig å sikre kvalitet innenfor rammene. Partiet viste særlig til at konstruktiv aktivitet er en viktig del av et recovery-orientert tilbud, og foreslo derfor å vurdere justeringer av fellesarealene uten å forsinke prosjektet eller øke kostnadene. Rødt mente også at privat og ideell aktør er forskjellige alternativer og foreslo å stryke «privat eller» fra punkt 2. Begge forslagene falt, mens innstillingen ble vedtatt.

  • Sosialistisk Venstreparti
    Støttet skisseprosjektet og punkt 2 som et nødvendig kompromiss. Partiet var delt i avstemningene om Rødts forslag.

    SVs taler sa at partiet var glad for at boligprosjektet kunne fortsette, og at punkt 2 måtte støttes for at det skulle bli et vedtak. Han viste samtidig til bekymring for at de aller svakeste skulle bli skjøvet til side, og ønsket at kommunen senere skulle få på plass flere ROP-boliger ved å finne tomt først og deretter gjennomføre prosjektet effektivt. I avstemningene støttet Lisa Kristiansen og Thomas Ulstad begge Rødts forslag, mens Håkon Kvåle Gissinger stemte imot dem.

  • Arbeiderpartiet
    Støttet rask gjennomføring av skisseprosjektet og stemte for Rødts forslag om å stryke «privat eller» og vurdere mer areal til aktivitet.

    Arbeiderpartiets innlegg la vekt på at det haster å få på plass heldøgns omsorgsboliger for personer med rus- og psykiske helseutfordringer. Partiet vurderte at skissen ivaretar blant annet behov for skjerming, arbeidsmiljø og sikkerhet, og ba om medvirkning fra brukere og pårørende i det videre arbeidet. Innlegget uttrykte samtidig bekymring for kommunale ressurser til oppfølging av en privat aktør og for overføring av opplysninger i elektronisk pasientjournal, men valgte å prioritere gjennomføring.

  • Senterpartiet
    Støttet at prosjektet skulle komme videre, men var delt om Rødts forslag om å stryke «privat eller». Begge representantene stemte imot forslaget om mer areal til aktivitet.

    Senterpartiets taler sa seg enig i at saken var viktig å få gjennomført, og understreket at det allerede er for få plasser for denne brukergruppen. Hun stilte derfor spørsmål ved argumentet om å utnytte investeringen bedre ved å se mot flere brukergrupper. May Britt Kjelsaas stemte for å stryke «privat eller», mens Robert Barø stemte imot den endringen; begge stemte imot Rødts forslag om å vurdere mer aktivitetsareal.

  • Venstre
    Støttet prosjektet og muligheten for tjenestekjøp fra privat eller ideell aktør.

    Venstre la vekt på at tilbudet er for dem som trenger det mest, og uttrykte tilfredshet med at kommunestyret var samlet om å få prosjektet videre. Partiet beklaget at saken hadde tatt lang tid. Venstre mente at det viktigste er at brukerne får et best mulig tilbud, uavhengig av om det leveres privat, halvoffentlig eller kommunalt, og støttet derfor ikke forslaget om å fjerne ordet «privat».

  • Høyre
    Støttet prosjektet, samtidig som partiet pekte på den høye kostnaden og ønsket å undersøke hvordan investeringen på sikt kan gi nytte for flere brukergrupper.

    Høyre viste til høy kostnad per bolig og store låneopptak, som kan redusere handlingsrommet for andre brukergrupper. Likevel mente partiet at tilbudet på Sveberg vil passe for flertallet av ROP-brukerne og gi dem et tilpasset og forutsigbart tilbud. Høyre pekte også på at kommunen senere kan vurdere om området rundt og infrastrukturen kan egne seg for flere grupper, slik at samfunnsnytten av investeringen blir størst mulig.

Utvalgte utdrag

Maskintranskriberte utdrag fra kommunens møtevideo, normalisert til bokmål. Ikke en ordrett gjengivelse.

«Det viser at det nytter å kjempe politisk.»

Representanten fra SV understreker betydningen av politisk engasjement for å sikre gjennomføring av prosjektet.

Håkon Kvåle Gissinger, SV - Sosialistisk Venstreparti
«I likhet med forrige sak har vi her en sak hvor det haster med å komme i gang med å bygge og ferdigstille heldøgns omsorgsboliger for en brukergruppe som virkelig trenger det.»

Arbeiderpartiet poengterer det akutte behovet for omsorgsboliger for en sårbar brukergruppe.

Turid Eidem Olsen, Arbeiderpartiet

Innlegg i saken

Publiserte innlegg fra kommunens møtevideo, med parti der taleren er navngitt og tidspunkt i opptaket. Møteledelse og votering er utelatt.

Henter transkript …

Hva betyr det?

Kommunen kan gå videre med prosjektering og arbeidet med å finne entreprenør, men vedtaket er ikke i seg selv den senere bevilgningen som framdriftsplanen sier må på plass før fastprisavtale for bygging. Hvis prosjektet blir gjennomført som planlagt, skal de seks boligene gi et heldøgnstilbud til personer med rus- og psykiske lidelser. For personer med høy risiko for utagering og vold åpner vedtaket for at kommunen kjøper tjenester og leier inntil to boliger fra en privat eller ideell aktør.

Hva skjer videre

Framdriftsplanen legger opp til en egen bevilgningssak i januar 2027. Fastprisavtale for gjennomføring er planlagt etter at denne saken er behandlet.

Behandlingsprosess

  1. Registrert
  2. Utvalg
  3. Behandling
  4. 23. feb. 2026 Avgjort
  1. Utvalg for helse og velferd: Innstilling vedtatt Sak 2026-3 i utvalg for helse og velferd Se saken i utvalg for helse og velferd
  2. Formannskapet: Innstilling vedtatt Sak 2026-13 i formannskapet Se saken i formannskapet
  3. Brukerutvalget: Innstilling vedtatt Sak 2026-1 i brukerutvalget Se saken i brukerutvalget
  4. Eldrerådet: Behandlet Sak 2026-1 i eldrerådet Se saken i eldrerådet
  5. Kommunestyret: Innstilling vedtatt Møtesiden med hele sakskartet

Kilder

  • Saksframlegget er avkortet i kildematerialet. Kostnads- og framdriftstallene er derfor omtalt som planlagte eller foreløpige anslag, ikke som endelig finansiering eller fastsatte gjennomføringsdatoer.
  • Vi har ingen varig lenke til dokumentet ennå.
  • Private vedlegg og personopplysninger vises ikke her.